華南農(nóng)業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)溫思美在分組討論中說(shuō),農(nóng)民現(xiàn)在都不愿費(fèi)力氣使用畜禽糞便等農(nóng)家肥了,“要大幅提高農(nóng)藥、化肥的價(jià)格,讓他們用不起。”(3月9日《華商報(bào)》)
大幅提高農(nóng)資價(jià)格的建議,很容易讓人們聯(lián)想到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本問(wèn)題。如果真的大幅提高農(nóng)藥、化肥的價(jià)格,那么種糧成本將急劇上升,彼時(shí),只會(huì)有兩種可能,一是糧食價(jià)格大幅上升;二是農(nóng)民紛紛棄種,糧食安全面臨挑戰(zhàn)。
但我認(rèn)為溫思美委員的本意應(yīng)該并非如此,理解其意,必須回到現(xiàn)場(chǎng)語(yǔ)境中。據(jù)稱,當(dāng)時(shí)委員們正在暢談農(nóng)藥、化肥使用的問(wèn)題。一個(gè)數(shù)據(jù)是,全國(guó)每年用的化肥高達(dá)4700萬(wàn)噸、農(nóng)藥140萬(wàn)噸,而與此形成對(duì)照的,則是全國(guó)政協(xié)委員吳信才觀察到的:“我曾在農(nóng)村看到魚塘里堆積那么厚的淤泥,都沒(méi)有人力去挖起來(lái)作肥料”。正是在這樣的語(yǔ)境下,溫思美委員勾起了回憶:“以前農(nóng)民一大早起來(lái),都要拿筐子出去拾糞,現(xiàn)在畜禽糞便等農(nóng)家肥都不愿費(fèi)力氣了”,進(jìn)而表示,“要大幅提高農(nóng)藥、化肥的價(jià)格,讓他們用不起”。
委員們提到的情況,在農(nóng)村是確實(shí)存在的,化肥使用過(guò)當(dāng)?shù)膯?wèn)題,有必要引起高度重視。問(wèn)題如何解決?溫思美委員認(rèn)為,“靠說(shuō)服是沒(méi)有用的,必須采用市場(chǎng)手段”。用市場(chǎng)手段推動(dòng)農(nóng)民使用農(nóng)家肥,從而控制化肥的使用,這是恰當(dāng)?shù)?。因?yàn)檗r(nóng)民之所以不像過(guò)去一樣大量使用農(nóng)家肥,正是市場(chǎng)起了作用。
相對(duì)于化肥,大量使用農(nóng)家肥不僅可能對(duì)產(chǎn)量造成影響,而且以大量耗用勞動(dòng)力為前提。如果農(nóng)民使用農(nóng)家肥生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品,能夠在市場(chǎng)上通過(guò)價(jià)格體現(xiàn)出來(lái),農(nóng)民就會(huì)愿意大量使用農(nóng)家肥。
我想,一個(gè)可行的方案是國(guó)家對(duì)使用農(nóng)家肥進(jìn)行價(jià)格補(bǔ)貼。也就是說(shuō),農(nóng)民使用農(nóng)家肥增加的勞動(dòng)力成本,由國(guó)家買單。國(guó)家可以對(duì)綠色節(jié)能產(chǎn)品進(jìn)行補(bǔ)貼,對(duì)綠色農(nóng)產(chǎn)品為什么不能補(bǔ)貼?大幅提高農(nóng)藥、化肥的價(jià)格讓農(nóng)民用不起,顯然并非市場(chǎng)手段,而是簡(jiǎn)單的行政手段。
真正的市場(chǎng)手段,應(yīng)該是補(bǔ)貼農(nóng)家肥而不是抬價(jià)化肥。相信包括溫思美委員在內(nèi),誰(shuí)也不愿意看到農(nóng)民負(fù)擔(dān)增加。
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