近日,復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館館長(zhǎng)葛劍雄將2009年圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)開(kāi)支對(duì)外公布。他稱(chēng),錢(qián)少時(shí)腐敗不起來(lái),然而錢(qián)多了制度卻沒(méi)有跟上來(lái),公開(kāi)財(cái)務(wù)支出的目的就是為防止腐敗,接下來(lái)還會(huì)公布2010年度圖書(shū)館經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。
復(fù)旦圖書(shū)館公開(kāi)賬本成為新聞,令人感慨。按說(shuō),《高等學(xué)校信息公開(kāi)辦法》(下文簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)早于去年9月1日施行,其中明確規(guī)定,高等學(xué)校必須公布包括財(cái)務(wù)、資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理制度,學(xué)校經(jīng)費(fèi)來(lái)源、年度經(jīng)費(fèi)預(yù)算決算方案,財(cái)政性資金、受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用與管理情況,儀器設(shè)備、圖書(shū)、藥品等物資設(shè)備采購(gòu)和重大基建工程的招投標(biāo)在內(nèi)的信息。復(fù)旦大學(xué)圖書(shū)館不過(guò)是執(zhí)行這一《辦法》,如果其不公布開(kāi)支信息,倒是違反了《辦法》。
然而,從此事引發(fā)的關(guān)注、得到的好評(píng)可見(jiàn),執(zhí)行《辦法》的高校只是個(gè)別。從新聞報(bào)道看,葛館長(zhǎng)是主動(dòng)曬賬本的,沒(méi)有哪個(gè)部門(mén)要求其必須公開(kāi),相反,他稱(chēng)身邊有人反對(duì)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支,尤其是“公務(wù)接待費(fèi)”這一項(xiàng)?!拔乙还_(kāi),其他部門(mén)壓力就大了。”葛劍雄說(shuō),他公開(kāi)公務(wù)接待費(fèi)用后,會(huì)帶來(lái)“連鎖反應(yīng)”。
毫無(wú)疑問(wèn),這一曬賬本,曬出《辦法》執(zhí)行的尷尬。近年高校飽受詬病的招生潛規(guī)則、科研經(jīng)費(fèi)黑洞、基建招標(biāo)腐敗、巨額接待費(fèi)用等,都與信息不公開(kāi)有關(guān)。在國(guó)外大學(xué),每年都公布詳細(xì)的年度報(bào)告,向公眾公開(kāi)所有資金來(lái)源及具體開(kāi)支,因此權(quán)錢(qián)交易很難發(fā)生??膳c其他教育法律法規(guī)一樣,《辦法》遭遇執(zhí)行難。
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