監(jiān)管體制整體滯后,是食品安全問題頻發(fā)的“時代語境”。一有食品問題,大家習慣性就會批評監(jiān)管失職。而一個更深遠的問題是:當整個食品監(jiān)管網(wǎng)絡的理念、思維、標準都還停留于計劃經(jīng)濟時代“能吃飽”階段,又怎奢望“放心工程”能在某一類食品上單兵獨進?時代在迅猛發(fā)展,盡管監(jiān)管理念也有所跟進,但食品的“人工改造與添加技術”顯然魔高一丈。如果我們的監(jiān)管永遠只被問題推著走,而缺乏系統(tǒng)性預防功能,便只能永遠陷于被動。
另一個值得警惕的原因是,一些地方政府往往把屁股歪到“當?shù)刂е髽I(yè)”的板凳上,平時姑息,出事包庇,利益驅(qū)動決定其本能反應就是替企業(yè)說話,充當企業(yè)的貼心人、救火隊,為了“保駕護航”,更為逃避監(jiān)管失職甚至官商勾結的罪名,不惜與公眾利益為敵、與輿論監(jiān)督頑抗到底。從三鹿奶粉,到海南毒豇豆,到化學火鍋,莫不如是。一場場單純的企業(yè)危機,居然第一時間便切換為一些地方政府和部門的危機,主動趟渾水,這種“自覺”與“對號入座”,已成為我們的特色,實在令人喟嘆。
事實上,此番雙匯瘦肉精排查工作,即便是在上級高壓之下,河南沁陽、溫縣等地的監(jiān)管部門仍犯了“上緊下松”的頑固毛病,抽檢合格率竟高達98.8%。幸虧央視一追到底,才讓當?shù)夭坏貌徽J錯,并承諾“重新排查”。河南瘦肉精事件,從發(fā)現(xiàn)、曝光,一直到“拉網(wǎng)式排查”環(huán)節(jié),都要新聞媒體來推著走,否則監(jiān)管系統(tǒng)就要失靈,這實在是媒體不可承受之重,實為可悲!
某種意義上說,正是當前的食品監(jiān)管體系、一些地方政府的利益錯位與縱容袒護,害了我們的企業(yè),讓他們把膽量從“偷針”練到“偷金”。這才是更讓公眾不安的一點。