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“收費公路”能否反哺于民
www.fjnet.cn?2011-03-22 09:56? 楊濤?來源:武漢晚報    我來說兩句

廣東省金融辦主任周高雄日前表示“貸款修路、收費還貸”模式施行30載,弊端日漸顯現(xiàn),高昂的過路費背后藏匿著收費高、收費亂的痼疾。廣東的路橋建設負債已超1600億,已進入“建設—無止境收費—永遠還不清債務”的怪圈中。(3月21日《新快報》)

對此廣東省交通廳副廳長曾兆庚并不認同。他認為,之所以導致路橋虧損,是因為要還息還債,但是在一條路收費5年之后,就會逐漸回本。而車輛是在不斷增長中的,效益也會越來越好。但相對于路橋建設的債務問題,我更關心的是公路何時回歸它的“公益性”,民眾何時不再被高收費所困擾?

公路本是政府應當提供的最基本公共服務。因此,公路具有公益性。一般來說,公民已經(jīng)通過納稅的方式為政府修建公路支付了成本,不應當通過額外的收費方式再次繳納費用,否則就是 “雙重納稅”。

當然,考慮到幾十年前國家財政收入有限,不足以支撐高速發(fā)展的公路建設需要,國家通過引進民間資本修建公路并讓其收取費用償還修建成本,具有歷史合理性。但是,隨著GDP的不斷增長,財政收入的不斷增加,我們已經(jīng)具有讓公路回歸其“公益性”,回歸其公共產(chǎn)品本質(zhì)屬性的經(jīng)濟實力。現(xiàn)在應重新考慮公路作為公共產(chǎn)品的問題。

何況,高額的公路收費已經(jīng)給民眾、企業(yè)造成了沉重的負擔。據(jù)全國人大代表黃細花說,同一車貨物,委托物流公司運送,從廣州至北京,全程遵章守法,不超載,一車貨物不但沒錢賺,還虧了3200元。運輸成本從廣州至北京比從廣州到美國還要貴。如此高昂的收費,必然會造成企業(yè)成本的上升,進而影響經(jīng)濟發(fā)展,最終影響到民生幸福。

收費公路走到今天,已經(jīng)不是小修小補的問題了,國家應當加大投資,反哺于民??紤]到收費公路的現(xiàn)狀,我以為目前在建和將來要修建的公路,無論是普通公路還是高速公路,一律都不應收費;同時,現(xiàn)在還在收費的公路,盡力降低收費次數(shù)以及收費標準。然后通過國家贖買等多種形式,收回所有民營收費站,逐步做到所有的公路都不收費,公民只須交納了燃油稅就可以在全國暢通無阻地通行。

責任編輯:李艷
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