地方官員只要愿意,無論是否公布手機(jī)號碼,都能獲得真實的民意。反之,如果對群眾訴求漠然置之,哪怕公布了手機(jī)號碼,也可能淪為擺設(shè)
為進(jìn)一步嚴(yán)肅換屆紀(jì)律,暢通反映渠道,山西省紀(jì)委、山西省委組織部近日聯(lián)合公布260名各市、縣(市、區(qū))紀(jì)委書記、組織部長手機(jī)號碼和電子郵箱。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),在公布的33部電話中,撥通率不足4成,有關(guān)官員稱騷擾電話多。
既然公布了手機(jī)號碼,就應(yīng)該能夠撥通,否則就有欺騙之嫌。從這個角度講,公布的官員電話成為擺設(shè),純粹是對公眾的不負(fù)責(zé)任。但是,群眾訴求的解決應(yīng)該依靠科學(xué)的制度機(jī)制,而不是官員的個人意志。期盼以撥打官員電話解決問題,這種動機(jī)可以理解,但也不全然靠譜。
不是說公布官員電話毫無用處。面對公共治理中的種種弊端,公眾直接撥打官員電話反映,可以減少中間環(huán)節(jié),防止信息失真。而公眾對官員特別是位高權(quán)重的“一把手”電話寄予厚望,無非也是因為電話接聽人集中掌握著富集的權(quán)力資源,可以高效率解決有關(guān)訴求。
然而,按照權(quán)力資源的配置,官員特別是像紀(jì)委書記、組織部長這種類型的主要負(fù)責(zé)人,主要職責(zé)并不是接聽電話,而是調(diào)研和決策。如果把大量時間和精力用于接聽電話,必然會對本職工作造成干擾,難怪有關(guān)官員稱其為“騷擾電話”。
更何況,即便是“一把手”親自接聽電話,也并不意味著問題一定能得到圓滿解決。電話中反映的情況是否真實,同樣有個核查的過程。也就是說,盡管接聽電話的領(lǐng)導(dǎo)同志會對有關(guān)問題記錄在案并督促解決,但同樣需要回到解決信訪問題的正常渠道。那么接下來的問題就是,為什么正常的信訪渠道不被信任,而對與領(lǐng)導(dǎo)者的直接溝通充滿迷信呢?
在資訊發(fā)達(dá)的信息時代,下情上達(dá)原則上已無障礙。就連日理萬機(jī)的國家領(lǐng)導(dǎo)人,也經(jīng)常瀏覽互聯(lián)網(wǎng)以了解民意。地方官員只要愿意,無論是否公布手機(jī)號碼,都能獲得真實的民意。反之,如果對群眾訴求漠然置之,哪怕公布了手機(jī)號碼,也可能淪為擺設(shè)。在這種背景下,與其對官員電話抱以厚望,不如在完善權(quán)力監(jiān)督制約機(jī)制方面多出實招。