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公開官員電話治標,暢通溝通渠道才能治本
www.fjnet.cn?2011-03-28 17:15? 蕭善勻?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

3月23日《重慶時報》在同一版面刊登了兩條新聞。一條是《山西260干部公開手機號》,一條是《南京市長信箱回復(fù)擺烏龍,讓市民去找不存在的部門》。編輯將兩條新聞編排在一處的行為無意中點出了官員公開手機號的根本原因:溝通民眾的正常渠道不暢。

當今網(wǎng)絡(luò)時代,政府網(wǎng)站已經(jīng)成為公眾了解政府信息的重要通道,成為公眾監(jiān)督政府部門、促進其依法行政的重要平臺,政府網(wǎng)站不僅代表著政府的形象,還承載著公眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。能不能通過政府網(wǎng)站為民辦事、為民服務(wù),了解民情、聽取民意,甚至化解矛盾、疏導(dǎo)民意,考驗著政府的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。

但在一些地方,政府網(wǎng)站要么是久不更新、任其荒廢;要么是徒有其表、內(nèi)容空白;要么是受而不理,有問無答;要么是千篇一律,甚至明目張膽地照抄照搬其他政府網(wǎng)站的內(nèi)容。更有甚者,不允許有不同聲音,或者干脆就不設(shè)置群眾參與的欄目,以至于原本僅履行了政府網(wǎng)站應(yīng)有之責(zé)有問必復(fù)的合陽縣政府網(wǎng)站被網(wǎng)友稱為"最敬業(yè)縣政府網(wǎng)站",引起大量網(wǎng)友圍觀,導(dǎo)致網(wǎng)站癱瘓。相比之下,南京市長信箱讓市民去找已在去年被撤消的部門已算是"服務(wù)態(tài)度良好"了。

溝通民眾的渠道很多,政府郵箱、信訪機構(gòu)、政府網(wǎng)站等等。但能夠有效運作,溝通民眾的并不多。在這樣的背景下,包括山西在內(nèi)的一些地方政府主動公開干部電話,從暢通反映渠道,傾聽民意而言確實有所補益,但實際效果值得商榷。

山西官員"民生熱線"不在線的理由主要是官員不堪其擾,其中既有洶涌的民意,還有各種中介、保險甚至招嫖等垃圾信息。即使拋開垃圾信息和官員不在線等負面影響,有幸為官員接聽的民意和問題也不過兩種前景。一是既有的溝通渠道通暢,群眾反應(yīng)的問題不過以另一方式實現(xiàn)目標;二是溝通渠道不暢,經(jīng)由接聽電話的官員施加影響后問題才得到解決。前者相關(guān)官員不過起了一個傳聲筒的作用。納稅人花領(lǐng)導(dǎo)干部的薪水享受接線生的服務(wù)實在有點冤枉。如果是后者即使民眾反應(yīng)的問題最終得到解決也不過是"領(lǐng)導(dǎo)重視"下的偶然,并非制度有效運行下的必然結(jié)果。官員個人素質(zhì)不一,精力有限,有多少的民意和問題能夠仰仗這樣偶然的幸運?

在制度化溝通不給力的時候采用公開電話的方式無疑能夠起到相當程度的監(jiān)管和激勵作用。但公開官員電話這樣的人治方式不過是頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳。一邊通過官員公開電話及時迅速地傾聽民意,解決問題,一邊順藤摸瓜發(fā)現(xiàn)制度化的溝通渠道不暢的癥結(jié)在何處,并著手解決才是真正的治本之道。

責(zé)任編輯:李艷
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