為逐步解決家長(zhǎng)開(kāi)車接送孩子上下學(xué)問(wèn)題,緩解交通擁堵,北京市年內(nèi)要開(kāi)展校車試點(diǎn)。同時(shí)將配套出臺(tái)《北京市試點(diǎn)區(qū)域校車管理暫行辦法》,對(duì)校車做具體的規(guī)范,校車將實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作。(3月30日《法制晚報(bào)》)
今年北京兩會(huì)上,就曾有過(guò)關(guān)于校車的討論,一位南城區(qū)縣教委負(fù)責(zé)人表示,即使是學(xué)校每個(gè)孩子都坐校車,一個(gè)學(xué)生平均費(fèi)用也要達(dá)到兩三百元,如果不是全員乘坐,費(fèi)用會(huì)更高。這不是一筆小負(fù)擔(dān)。如今,校車將市場(chǎng)化運(yùn)作,運(yùn)管部門(mén)將負(fù)責(zé)管理校車資質(zhì)。這種嚴(yán)管為校車安全提供了可靠保障,但也提高了校車經(jīng)營(yíng)的門(mén)檻,必然增加成本。這筆成本若全由學(xué)生家長(zhǎng)承擔(dān),則未必合適。若成本降低,則安全就難以保障。
說(shuō)到校車,很多人會(huì)想到外國(guó)電影里那種結(jié)實(shí)安全的大家伙,而且當(dāng)?shù)氐姆蛇€賦予了校車種種優(yōu)先路權(quán),這體現(xiàn)出全社會(huì)對(duì)孩子的關(guān)愛(ài)和對(duì)教育的尊重。比如美國(guó)紐約校車司機(jī)就屬于公務(wù)員,由政府供養(yǎng),一大筆的財(cái)政開(kāi)支花在了校車上。
美國(guó)這樣的高度市場(chǎng)化國(guó)家尚且如此,也給了我們一個(gè)參照。如今北京也要推行校車了,但它不能只是治理?yè)矶碌臋?quán)宜之計(jì),還應(yīng)成為提高教育投入的“增長(zhǎng)點(diǎn)”。
當(dāng)然,如果校車全由政府部門(mén)包辦,可能也會(huì)形成新的行政壟斷,出現(xiàn)新的問(wèn)題。實(shí)際上,還有第三條路可走,那就是市場(chǎng)與公益聯(lián)手的路徑,比如政府購(gòu)買校車服務(wù),或者政府提供補(bǔ)貼。還有北京市政協(xié)委員提出利用超市班車空閑送學(xué)生,再由政府提供補(bǔ)貼和保險(xiǎn),這個(gè)思路也不錯(cuò)。校車運(yùn)營(yíng)是市場(chǎng)多一些,還是公益多一些,有待探索,但其宗旨不能限于排堵,還應(yīng)體現(xiàn)一種教育責(zé)任。
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