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高危人員請出,粗暴侵權(quán)請進
www.fjnet.cn?2011-04-11 15:57? 廖保平?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

為確保大運會安全,深圳警方開展"治安高危人員排查清理百日行動"。深圳市公安局副局長介紹,100天里共有8萬余名"治安高危人員"被清出深圳。他表示,這幾類人員包括群眾舉報有現(xiàn)實危險者、涉嫌吸毒者、涉嫌賣淫失足婦女、肇事、肇禍的精神病人員等。(4月9日《新快報》)

深圳作為一個移民城市和國際都市,應該具有更大的包容性,深圳作為改革的排頭兵,應該模范守法執(zhí)法,但是從這個事件看,是有失眾望的,于法于理都講不過去。

從法律上講,權(quán)力與權(quán)利之間需要公正的法律來維系,否則,繞過法律,權(quán)力就可以肆意踐踏權(quán)利。因此,在正常的法律框架內(nèi),只要公民沒有違法,公民自由遷移和人身自由就受法律保護,任何人不能以任何借口強行限制公民的遷移自由和人身自由。"治安高危人員"并非違法人員,就算這些人曾經(jīng)有過犯罪前科,也已經(jīng)罪罰相抵了,現(xiàn)在是合法的、自由的公民,享受與其他公民同等的權(quán)利和義務,不能把他們打入另冊,否則,就不是歧視那么簡單,而是粗暴地侵犯公民的合法權(quán)利。因為,國家沒有任何一部法律(至少是上位法)允許警方可以這樣做。

即便所謂的"治安高危人員"的違法可能性較之普通市民更大,潛在地影響了大運會安全,并不能因此就將他們驅(qū)逐出境,因為可能發(fā)性并不等于一定發(fā)生,可能發(fā)生不等于現(xiàn)實發(fā)生,這種以可能性來采取違法行為的做法,實是有罪推定,是很難成立的。比如深圳警方將"在應當就業(yè)的年齡無正當職業(yè)、晝伏夜出"的,"行蹤可疑"的,都定為"治安高危人員",試問,如何依據(jù)這些行為就判定這些人是治安高危人員?就不怕殃及無辜?更可笑的是,深圳警方還將某些精神病人放在清理之列,這就不只是有罪推定,而且失之人道了。

這種粗暴的一刀切的做法仍然沒有跳出寧可錯殺一千,不可放過一個的做法,是典型的懶政,可視為"嚴打"的溫柔說法。這在短時內(nèi)確實能起到立竿見影的治理效果,為治理者的政績加分,甚至還會贏得大部分市民的喝彩。但是,這8萬余人的權(quán)利誰來維護?他們承擔"方便管理"的治理成本誰給予補償?建立在犧牲他人權(quán)利基礎(chǔ)上的安全穩(wěn)定能否可靠持久?這些深層的問題如果不能回答,就要慎之又慎。

換一個角度看,對于治安高危人員,如何教育挽救,防微杜漸才是根本,這是一個春風化雨的長期工作,也是最管用的辦法,棄此而不用,簡單粗暴清理,無疑會讓這些人員越發(fā)生產(chǎn)被社會孤立的感覺,更加激起對社會的不滿情緒,反而增加了社會不安的因子。何況,短時的"清理"仍然不無法阻止回流,反而嚴重影響政府的公信。

為了大運會安保作想,進行治安高危人員排查行動尚可理解,也許還能起到震懾作用,但"清理"、"驅(qū)逐出境"則不可取,倘若這種做法被認為合法合理,那么,放大而言,治安高危人員就該被驅(qū)逐出國,這樣,豈不是國泰民安了?可這顯然是不可取、不可能的,小到城市,大到國家,都必須依法依理而治,這才是一個法治國家應循的基本準則,在這個過程中,政府精細化和人性化的管理必不可少,一刀切的粗暴管理正好背道而馳,不符合現(xiàn)代法治要求的,希望深圳警方接受公眾監(jiān)督,立即取消這種錯誤的做法。

責任編輯:李艷
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