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提高貧困線中國寧愿丟面子
www.fjnet.cn?2011-04-18 09:39? 于長洪 唐璐?來源:京華時報    我來說兩句

中國的窮人有多少?如果從不足3000萬變?yōu)樯蟽|,是否意味著經(jīng)濟社會發(fā)展的“巨大退步”?

一些外媒注意到中國擬提高貧困線標準?!敖衲晖硇r候,將公布下一個十年扶貧綱要,貧困線標準將從1196元提高到1500元”,《南華早報》以“中國政府寧愿丟面子”的提法,概括中國以民生為重,即便貧困人口大增似乎面子不好看,也要使更多人能分享發(fā)展的成果。

曾幾何時,“讓貧困在共和國的版圖上退縮”成為流行一時的信條和目標。1978年至2008年,中國貧困人口從2.5億減為2000多萬,凸顯了經(jīng)濟社會發(fā)展的成就。按中國國際扶貧中心報告,在仍采用國內(nèi)自定義貧困線的86個國家中,中國的貧困發(fā)生率是最低的,為4.2%,明顯低于平均水平的37.4%。

但面對社會財富的劇增、收入差距的擴大和持續(xù)上漲的物價,僅著眼于每天確保2100大卡食物熱量“最低溫飽”的貧困線標準顯得嚴重“不合時宜”。1985年到2009年,中國GDP從7780億元增長到33萬億元,猛增42倍,而同期貧困線標準僅提高5倍。近些年來,要求提高貧困線標準的呼聲不斷?!肮べY增了幾何?房價又漲多少?”外媒注意到今年“兩會”有政協(xié)委員提案,疾呼迅速提高貧困線標準,稱不能讓上億的民眾“被脫貧”。

聯(lián)合國千年發(fā)展目標確定的貧困標準:日均消費低于1美元屬“絕對貧困”。世界銀行貧困線標準則是每天消費1.25美元,即一年3000元人民幣。顯然,即便提高到1500元,中國的貧困線與世界貧困線相比仍有距離。國際觀察家的看法是,“按中國現(xiàn)階段起碼的生活消費水平算,貧困線標準應提高到2400元,這說明盡管雄心勃勃,但在消除貧困方面,世界第二大經(jīng)濟體還有很長的路要走。”

歐盟貧困人口在10%以上,美國貧困人口在2008年金融危機后增長到4360萬,何況,“中國是僅僅保障吃飯權的絕對貧困線,而發(fā)達國家是兼顧醫(yī)療、教育等的相對貧困線”,美國的貧困人口大都有房有車,在切實改變民生方面,“中國還有太多的文章要做”。

可以說,增加貧困人口是中國重視民生的表現(xiàn)?!笆濉币?guī)劃明確提出低收入者收入明顯增加,未來幾年,貧困人口的增增減減或許將是中國的一道“發(fā)展風景線”。

摘編自新華社4月17日電文/于長洪唐璐

責任編輯:李艷
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