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氣象預(yù)報(bào)信息不是商品
www.fjnet.cn?2011-04-20 16:25? 殷國(guó)安?來源:長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)    我來說兩句

4月17日,佛山市順德區(qū)遭遇災(zāi)害性天氣,冰雹及龍卷風(fēng)襲擊造成重大經(jīng)濟(jì)損失,并造成10多人死亡。18日下午,多個(gè)政府部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會(huì),惡劣天氣預(yù)警信息的發(fā)布成了新聞發(fā)布會(huì)的焦點(diǎn)。(4月19日《廣州日?qǐng)?bào)》)

原來,之所以遭遇如此損失,與廣大群眾沒有收到惡劣天氣預(yù)警信息有某種關(guān)系。其實(shí),氣象局15日已注意到這次極端天氣的先兆,做出了第一次預(yù)警,“但預(yù)警向‘12121’用戶發(fā)放,這部分用戶每月交費(fèi)2元,總數(shù)在30萬左右?!?6日、17日,氣象局嚴(yán)密監(jiān)控該天氣,又做出了第二次預(yù)警預(yù)報(bào),但卻是“內(nèi)部通報(bào)”,“向順德區(qū)相關(guān)決策部門的決策人員,主要是村主任、村書記以上的人員,總數(shù)在3000人左右進(jìn)行發(fā)放?!?/p>

惡劣天氣預(yù)警信息不公開發(fā)給廣大群眾,只發(fā)給交費(fèi)用戶,把氣象預(yù)報(bào)信息當(dāng)成了待價(jià)而沽的商品;只發(fā)給決策的領(lǐng)導(dǎo),把氣象信息當(dāng)成“內(nèi)部資料”,不僅是做法上的荒誕,也不合法、不合理、不合情。

從法律角度看,氣象預(yù)報(bào)信息涉及公民、法人或者其他組織切身利益的,抗災(zāi)活動(dòng)需要社會(huì)公眾廣泛知曉或者參與的,按照《政府信息公開條例》,顯然屬于政府應(yīng)該主動(dòng)公布的信息,另有相關(guān)規(guī)定見諸《氣象法》。從政府職能看,氣象部門是政府的一個(gè)部門,發(fā)布?xì)庀箢A(yù)報(bào)是政府向社會(huì)提供的公共產(chǎn)品。由納稅人出錢獲得的氣象信息,難道還要對(duì)納稅人保密,難道還要向納稅人二次收費(fèi)嗎?從情理上看,災(zāi)害天氣可能會(huì)給人民的生產(chǎn)生活帶來影響,甚至?xí)p害公眾的生命財(cái)產(chǎn),因?yàn)槭召M(fèi)而選擇性公布,作為職能部門,信義何在?

應(yīng)該說,一些特殊用戶需要特別的提醒,要求購買氣象部門的特殊服務(wù)是可以的,但不能同公眾的知情權(quán)相抵觸,不能因此犧牲公眾及時(shí)獲得信息的權(quán)利。如果地震局預(yù)報(bào)地震、衛(wèi)生部門預(yù)報(bào)流行傳染病,都變成拿錢買的生財(cái)之道,如何維持社會(huì)秩序的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

責(zé)任編輯:李艷
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