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中國《精神衛(wèi)生法》從1985年開始起草，歷經(jīng)26年仍“千呼萬喚出不來”。專家認為由于精神科醫(yī)生與公眾、患者、法律界人士等在精神病患者的強制收治問題上分歧巨大，所以難出臺。此前衛(wèi)生部部長陳竺曾透露有望今年出臺。但對此，專家們表示不樂觀。（4月27日《中國青年報》）

一部涉及到限制公民人身自由的法律，歷經(jīng)26年遲遲未出臺，雖然未出臺的原因是因各界對其內(nèi)容存在巨大分歧，但是從法律出臺帶來的社會效果角度說，《精神衛(wèi)生法》26年沒出臺不見得就是一件壞事，至少可以避免讓一部本是治病救人的法律淪為剝奪公民基本人身權(quán)利的害人之法。

不過，作為非精神病患者、非精神病患者家屬，非法律專家，非精神科醫(yī)生的普通公民，以筆者接觸到的精神病患者的認識來看，從自身的個人合法權(quán)益角度和人身角度考察出發(fā)，筆者認為“被精神病”確實需要謹防、要警惕，但是真正的精神病患者應(yīng)當，也必須強制治療，不能任由在外，《精神衛(wèi)生法》遲出臺不如早出臺。

不可否認，當下確實存在一些正常的健康人“被精神病”，人身自由遭到非法剝奪，甚至一些地方政府將上訪群眾以“精神病患者”的理由送入精神病醫(yī)院。社會擔(dān)憂《精神衛(wèi)生法》出臺之后，允許對精神病患者強制治療，會加劇“被精神病”現(xiàn)象，這種擔(dān)心可以理解。但是，必須看到，“被精神病”的公民是極少數(shù)的，“被精神病”的患者占精神病醫(yī)院的患者總數(shù)的比例可以說微乎其微，絕大多數(shù)被強制治療的真正的精神病患者，而且不管國家層面的《精神衛(wèi)生法》有沒有出臺，實質(zhì)上的類似《精神衛(wèi)生法》的有關(guān)規(guī)定各地早已執(zhí)行，多省有相關(guān)實施條例。事實上只要制度完善，“被精神病”的現(xiàn)象就可以完全的有效杜絕，一方面精神病患者強制治療，必須得到精神科醫(yī)生鑒定之后，精神病醫(yī)院才可以接受，更何況精神病醫(yī)院并非各個城市都有，公權(quán)力的干涉力度其實很有限。筆者所在政府曾經(jīng)就送了一名真正的精神病患者接受鑒定之后，才順利送進精神病醫(yī)院，沒有鑒定之前，精神病醫(yī)院根本不接受。另一方面對于違反規(guī)定，接受“被精神病”患者的醫(yī)院和給“被神經(jīng)病”患者出具假證明的醫(yī)生，給予嚴懲，依法追究刑事責(zé)任，以嚴懲和威懾力杜絕“被精神病”現(xiàn)象。

但是，如果真正的精神病患者沒有強制治療，對公眾的人身危害很大，而且遠遠大于“被精神病”的危害。一個事實就是，各地每年都發(fā)生精神病患者犯下的刑事案件，包括不少造成人員傷亡的刑事案件，給廣大普通公民的生命安全帶來巨大危險。從保障絕大多數(shù)公民的人身安全角度說，真正的精神病患者采取強制治療無可厚非。

筆者認為，保障公民人身自由不受侵犯，防止“本精神病”確實是保障公民權(quán)利，但是縱容真正的精神病患者不治療，則是嚴重的侵犯其他公民人身權(quán)利的行為。保障公民人身權(quán)利，固然不能為了保障大多數(shù)公民的生命安全，而無視少數(shù)公民的合法的人身自由，但是更不能為了照顧少數(shù)公民的合法人身自由，就無視絕大多數(shù)公民的生命安全。