安徽省電力公司近年來以“車改”之名，為全系統(tǒng)約300名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車。安徽電力稱：這是車改嘗試，不少干部沒有專車，外出辦事不方便；市公司經(jīng)理大多是異地交流干部，星期天、節(jié)假日回家若派公車接送，既辛苦駕駛員，又增加用車成本。這樣既能減少配備駕駛員，又降低成本。（新京報(bào)4月28日）
當(dāng)公眾呼吁已久的車改，在安徽電力公司以這樣的方式進(jìn)行時(shí)，腐敗已全然扯下了它的遮羞布，徹底公開化。而從官方的解釋來看，他們卻并不認(rèn)為這是恥辱和違規(guī)，倒有著無比正確的“正當(dāng)性”。
領(lǐng)導(dǎo)挺辛苦，路遠(yuǎn)回家不方便，自己當(dāng)司機(jī)能省駕駛員成本。在他們看來，改革的前提，就是要讓這些干部辦事或回家，都不用體會(huì)普通人的日常辛苦，而要處處都享受到專車的便捷。若以此來考量，人手一部專車確實(shí)能省不少成本，改革也實(shí)現(xiàn)了這一目的。但車改的目的，本來就不是要給所有大大小小領(lǐng)導(dǎo)配上車，而在于破除這些人以往在公車上一直享有的既得利益，以提高行政支出的效率，讓公車更好地服務(wù)人民，簡(jiǎn)單說是因事配車，而非因人配車。
最讓人糾結(jié)的，恐怕還在于腐敗為何有了正當(dāng)性？特別是在一些政府職能部門和壟斷行業(yè)。譬如一些公交、地鐵等行業(yè)的職工甚至家屬可免費(fèi)乘車，電力行業(yè)職工享受免費(fèi)福利電或優(yōu)惠用電。這些職業(yè)福利，說到底就是一種變相的腐敗，是一種對(duì)公共資源的侵占。而一旦愈來愈多的這類腐敗沒有得到嚴(yán)肅處理，這種侵占就會(huì)進(jìn)一步加劇，發(fā)展到現(xiàn)在，就有了安徽電力這樣，用公共財(cái)政給大小領(lǐng)導(dǎo)配專車，只為了他們回家和外出辦事的舒適。當(dāng)這種做法堂而皇之地?cái)[上了臺(tái)面，可想而知，社會(huì)想要保持不腐敗甚至反腐的成本，需要多大。最終的結(jié)果，是一種腐敗文化的形成，一些權(quán)力和壟斷行業(yè)習(xí)慣了用腐敗的觀點(diǎn)看問題、看是非，指導(dǎo)生活和行動(dòng)，如此一來，面對(duì)質(zhì)疑自然不會(huì)覺得是恥辱和違規(guī)。
腐敗的正當(dāng)性就是一種詭辯。壟斷行業(yè)的腐敗，倚靠的是壟斷資源獲得的巨額利潤(rùn)，而把這些利潤(rùn)用在改善行業(yè)員工的福利上，只能是在將壟斷獲利回報(bào)公眾之后。可目前的情況是，它們通過濫用壟斷利潤(rùn)和公共資源，侵犯公眾利益。一方面，是安徽電力在進(jìn)行自我得利的車改，另一方面，同一天的中新社發(fā)文說，3月份以來，我國(guó)多地出現(xiàn)淡季電荒現(xiàn)象，并相繼采取限電和讓電措施，專家建議，解決問題的根本措施是上調(diào)電價(jià)。
兩件事放在一起來看，就不能不令人懷疑，一些壟斷行業(yè)腐敗的成本被轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上，而自己獲取不正當(dāng)?shù)睦麧?rùn)，其必然結(jié)果是造成社會(huì)生活的紊亂，更重要的是，這些腐敗不斷侵蝕、不斷打破社會(huì)生活的某些基本普適性準(zhǔn)則，從而導(dǎo)致社會(huì)基礎(chǔ)秩序的崩解和社會(huì)生活底線的失守。法律的不給力，又進(jìn)一步加劇這種底線的失守，期望行業(yè)自查和道德自救，那不過是騙人的幌子。正如中石化“天價(jià)酒”、“豪華酒店”、“獎(jiǎng)金門”一樣，國(guó)家電網(wǎng)公司28日也快速做出回應(yīng)，派調(diào)查組趕赴安徽調(diào)查，還表示，國(guó)家電網(wǎng)公司一向嚴(yán)格要求所屬單位加強(qiáng)公務(wù)用車規(guī)范管理，嚴(yán)明公務(wù)用車配備使用紀(jì)律。跟中石化如出一轍，看看中石化的處理結(jié)果，也就知道電網(wǎng)公司的結(jié)局。
壟斷企業(yè)手中的資源是國(guó)家的、人民的，過去不是，現(xiàn)在不是，將來也不是向公眾和社會(huì)索取報(bào)酬的籌碼，更不是給自己全方位金錢武裝的籌碼。公眾對(duì)壟斷行業(yè)已然失去了最基本的信任，如果任由這種公開的腐敗存在，或者只是輕描淡寫地處罰，而缺乏必要的監(jiān)督，缺乏將監(jiān)督化為受制約的權(quán)力，誰(shuí)敢保證，他們不會(huì)把整個(gè)公司抱回家？
一次次網(wǎng)民曝光舉報(bào)和媒體質(zhì)疑，所產(chǎn)生的威力和威力之后的強(qiáng)勢(shì)他律，才是公眾最渴望的，也是當(dāng)前遏制壟斷行業(yè)“自肥”最迫切的需要。不然就如安徽電力公司，“車改”迫于壓力被迫暫停后，下一步的動(dòng)作會(huì)不會(huì)是將專車收回后，再?gòu)纳鐣?huì)上招聘專職駕駛員，然后一邊給領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)著車補(bǔ)，一邊讓專人開著公車，送他們辦事、回家？
