漳州，物華天寶，人杰地靈。提起漳州，人們就會(huì)想到它是魚(yú)米之鄉(xiāng)、花果之鄉(xiāng)。上世紀(jì)80年代在“大念山海經(jīng)”戰(zhàn)略指引下，漳州沿海的龍海、漳浦、云霄、東山、詔安等縣市，大種“花果山”、牧海耕漁建設(shè)“海上萬(wàn)畝田園”的故事，至今仍然在民間傳頌。
然而，漳州的優(yōu)勢(shì)絕不僅僅在于農(nóng)業(yè)。我省對(duì)臺(tái)、港口、生態(tài)三大優(yōu)勢(shì)，在漳州這個(gè)農(nóng)業(yè)大市表現(xiàn)得尤其突出。對(duì)臺(tái)方面，漳州本市人口不到500萬(wàn)，而祖籍漳州的臺(tái)胞卻多達(dá)800萬(wàn)，漳州的閩南文化、關(guān)帝文化以及保生大帝信仰等在臺(tái)灣影響深遠(yuǎn)；漳州的民間藝術(shù)，如歌仔戲、皮影、木偶戲在臺(tái)灣也流傳至今。港口方面，全省7大天然良港，漳州占了一個(gè)半，即廈門(mén)灣南岸和東山灣，彎曲綿長(zhǎng)的海岸線，可建上百個(gè)萬(wàn)噸以上的深水泊位。生態(tài)方面，漳州山海田兼?zhèn)?，九龍江、漳江滋?rùn)著漳州平原，亞熱帶氣候，光照充足，雨量充沛，使漳州被譽(yù)為“扁擔(dān)插到地上也會(huì)開(kāi)花”的沃土。
從上世紀(jì)90年代開(kāi)始，漳州就開(kāi)始實(shí)施“九龍江發(fā)展戰(zhàn)略”，推進(jìn)戰(zhàn)略東移，在廈門(mén)灣南岸（龍海港尾）尋找出?？?，主動(dòng)與廈門(mén)特區(qū)對(duì)接，接受特區(qū)輻射（龍海角美最為典型）。2004年福建開(kāi)始實(shí)施海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)戰(zhàn)略，漳州市抓住機(jī)遇，鮮明地提出“工業(yè)立市”發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮對(duì)臺(tái)、港口、農(nóng)業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)，打造兩岸經(jīng)貿(mào)合作基地、新興制造業(yè)基地和優(yōu)質(zhì)食品基地，努力將漳州建成生態(tài)工貿(mào)港口城市。近年來(lái)，漳州在我省吸引臺(tái)資方面一直名列前茅，引進(jìn)了燦坤電器、統(tǒng)一集團(tuán)、后石火電廠、臺(tái)灣石化等一批重大項(xiàng)目。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也打了翻身仗，沿海高速公路、龍廈高速公路已建成通車(chē)，廈深高鐵、廈龍高鐵、廈漳大橋等正緊鑼密鼓建設(shè)之中。圍繞招銀港區(qū)的港口建設(shè)、疏港公路等也都已建成投入使用。
正是在這樣的大背景下，省委、省政府著眼漳州未來(lái)跨越發(fā)展前景，將“古雷—南太武新區(qū)”列入全省10大新增長(zhǎng)區(qū)域。按照福建“十二五”規(guī)劃，古雷—南太武新區(qū)將以招商局漳州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)和古雷石化產(chǎn)業(yè)園區(qū)為龍頭，以海岸沿線及港區(qū)后方陸域?yàn)橐劳校攸c(diǎn)發(fā)展石化和現(xiàn)代裝備制造業(yè)，培育壯大新能源、新材料、海洋生物等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)食品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展港口物流業(yè)、濱海旅游業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，加快建設(shè)臨港新城，建成國(guó)家級(jí)千億元石化產(chǎn)業(yè)基地和臨港裝備制造業(yè)基地、濱海自然與文化旅游目的地。可以說(shuō)，“古雷—南太武新區(qū)”是目前福建擬建設(shè)的最年輕的工業(yè)新區(qū)、濱海新城。
漳浦縣的古雷半島扼守東山灣東岸，綿延10余公里的深水岸線，可供30萬(wàn)噸以上巨輪停泊，是我省南邊不可多得的天然良港。過(guò)去，這兒只是漁業(yè)大縣漳浦的海洋養(yǎng)殖基地，可謂“大馬拉小車(chē)”。幾年前，古雷抓住廈門(mén)海滄石化工業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)承接臺(tái)灣石化大項(xiàng)目落地，從此掀開(kāi)了古雷石化基地建設(shè)的序幕。目前，在推進(jìn)5大戰(zhàn)役中，古雷石化基地正晝夜施工，力爭(zhēng)早日竣工投產(chǎn)。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)，古雷兩岸合作的眾多石化大項(xiàng)目（包括PX和PTA項(xiàng)目）建成后，年工業(yè)產(chǎn)值可達(dá)3500億元，甚至5000億元，在工業(yè)上再造一個(gè)漳州。這也可見(jiàn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目對(duì)于一個(gè)區(qū)域的跨越發(fā)展有多么重要。
南太武開(kāi)發(fā)區(qū)位于南太武山麓，橫跨龍海、漳浦兩縣市，瀕臨廈門(mén)灣南岸，20年前建設(shè)的招銀開(kāi)發(fā)區(qū)港口是它的龍頭。如今的南太武開(kāi)發(fā)區(qū)，已有輪胎制造等大項(xiàng)目在該區(qū)落地。該區(qū)不僅要發(fā)展工業(yè)，還要建設(shè)濱海新城。這一帶，瀕臨廈門(mén)灣，風(fēng)光綺麗，名勝眾多。在漳浦境內(nèi)就擁有漳州濱?；鹕降刭|(zhì)公園、東南花都、天福茶博院、“唐山過(guò)臺(tái)灣” 石雕園、趙家堡等5個(gè)4A級(jí)風(fēng)景區(qū)。在龍海境內(nèi)，有隆教灣海灘、海底火山奇觀（俗稱“海底兵馬俑”）、廈大漳州分校、高爾夫球場(chǎng)等。計(jì)劃建設(shè)的南太武濱海新城，面積近30平方公里，定位為集工業(yè)、居住、休閑、娛樂(lè)于一體的山水生態(tài)濱海新城。
古雷—南太武新區(qū)是一個(gè)年輕的投資熱土。它的建設(shè)應(yīng)該高起點(diǎn)、現(xiàn)代化。首先，這是一個(gè)兩岸先行先試、合作共建的開(kāi)發(fā)區(qū)，引進(jìn)臺(tái)資大項(xiàng)目，同時(shí)還要引進(jìn)臺(tái)灣先進(jìn)的生產(chǎn)理念、管理理念。其次，要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。古雷—南太武新區(qū)北邊是蓬勃發(fā)展的角美開(kāi)發(fā)區(qū)，也是擬議中建設(shè)的漳州臺(tái)商投資區(qū)；南邊隔海相望是建設(shè)目標(biāo)為國(guó)際旅游島的東山島。因此處理好新區(qū)與南北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)域的關(guān)系，突出互補(bǔ)性，避免重復(fù)建設(shè)，也至關(guān)重要。與此同時(shí)，新區(qū)還要主動(dòng)接受來(lái)自廈門(mén)特區(qū)的輻射與帶動(dòng)，有條件的話，要爭(zhēng)取實(shí)施特區(qū)的某些政策。再次，要堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，走可持續(xù)、低碳經(jīng)濟(jì)的新型工業(yè)化之路，努力保護(hù)好兩江（九龍江、漳江）兩灣（廈門(mén)灣、東山灣）一山（南太武山）的生態(tài)環(huán)境，真正把古雷—南太武新區(qū)建設(shè)成宜居宜游宜業(yè)的濱海新城。
（作者系福建東南競(jìng)爭(zhēng)力研究院院長(zhǎng)、研究員）
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