中國房地產(chǎn)市場調(diào)控將進一步升級。發(fā)展改革委價格監(jiān)督檢查司司長許昆林26日稱，發(fā)展改革委正在研究在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤┓幢├?guī)定，以使商品房價格能夠保持在合理水平。
種種跡象顯示，暴利已成為我國房地產(chǎn)市場的代名詞。中國房地產(chǎn)業(yè)的平均利潤率是多少？下列數(shù)據(jù)可供參考：2005年，福州市有關(guān)部門公布的房價清單顯示，開發(fā)商的利潤率平均約為50%，最低的約為20%，最高的超過90%，且呈現(xiàn)出樓盤越高檔、利潤率越高的特點。同年，新華社的《房價成本揭秘》調(diào)查也顯示，我國房地產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的平均利潤率約50%。房地產(chǎn)業(yè)成了中國大富豪棲身的集中行業(yè)，樓市暴利在讓開發(fā)商們成為超級富翁的同時，讓普通老百姓只能“望房興嘆”。
據(jù)悉，世界房地產(chǎn)業(yè)的利潤率一般在５％左右。我國樓市為何存在如此近乎神話的暴利？在我看來，這源于我國商品房價格監(jiān)管機制的缺失。近年來，雖然我國采取了種種調(diào)控措施，可房價卻越來越高，調(diào)控政策并沒有取得應(yīng)有成效，一個重要原因在于我國沒有明確對房地產(chǎn)暴利說“不”。按我國目前的制度，房價實行市場定價、企業(yè)自主、政府宏觀調(diào)控政策，現(xiàn)實中由于房地產(chǎn)行業(yè)近似壟斷的性質(zhì)以及商品房屬于生活必需品的特殊性，市場調(diào)節(jié)杠桿在樓市中無法發(fā)揮其應(yīng)有的作用，商品房價格由開發(fā)商一人說了算。一些開發(fā)商充分利用自身強勢地位，通過行業(yè)聯(lián)盟、哄抬房價、捂盤惜售、暗箱操作等形式，使房價虛高到超出人們承受的底線，獲得了巨大的利潤。
對房地產(chǎn)利潤進行控制和反暴利是世界上許多國家的做法。以德國為例，德國是資本主義市場經(jīng)濟高度發(fā)達的國家，然而，在這樣一個提倡市場高度自由的國家，對房地產(chǎn)業(yè)卻施以重重的限制，開發(fā)商牟取房價暴利甚至可能被判刑。與醫(yī)療、教育等一樣，保障居民住房也是德國政府首要的目標(biāo)之一。為了防止開發(fā)商任意抬高房價，德國建立了地產(chǎn)價格獨立評估機制，對地價、房價、房租等實行 “指導(dǎo)價”制度。按照德國的法律，如果房地產(chǎn)商制定的房價超過“合理房價”的20%，即為“超高房價”，構(gòu)成了違法行為；如果房地產(chǎn)商制定的房價超過“合理房價”50%則為“房價暴利”，觸犯《刑法》，出售者最高將被判處3年徒刑。
我國1995年頒布實施的《制止牟取暴利的暫行規(guī)定》明確規(guī)定，對于與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的和與居民生活有密切聯(lián)系的商品和服務(wù)，國務(wù)院價格主管部門可將其列入制止牟取暴利的項目，并實施利潤率控制?！兑?guī)定》還要求，某一商品或者服務(wù)的價格水平、差價率、利潤率均不得超過同一地區(qū)、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)的市場平均價格的合理幅度，違者由價格監(jiān)督檢查機構(gòu)責(zé)令改正；拒不改正的，予以警告、沒收違法所得，可以并處違法所得5倍以下的罰款。
住房不僅僅是一個經(jīng)濟問題，更是一個重大民生問題。它是生活的必需品，是一項基本生存權(quán)利，關(guān)系到群眾的安居樂業(yè)?？梢?，在商品住房領(lǐng)域?qū)嵤胺幢├币?guī)定，嚴(yán)厲打擊不法房地產(chǎn)開發(fā)商牟取暴利的行為，是有法律和法理依據(jù)的。
