安徽省電力公司近年來(lái)以“車改”之名,為全系統(tǒng)約300名副處級(jí)以上干部配備公務(wù)自駕車,標(biāo)準(zhǔn)逐年提高,一切車輛手續(xù)及費(fèi)用由公司負(fù)責(zé)。
一直以來(lái),運(yùn)行成本高企、私用現(xiàn)象嚴(yán)重、超標(biāo)配備不止、使用效率低下,堪稱我國(guó)公車制度的四大頑疾。通俗地說(shuō),車改的目的就是去除依附于公車上的“寄生蟲”,還原公車使用的健康肌體,避免車輪上的腐敗。然而,為干部配備公務(wù)自駕車,非但不能治病救人,還會(huì)使得公車私用進(jìn)一步滑向深淵。其一,打開了成本增長(zhǎng)的潘多拉盒子。因?yàn)橛辛斯举I單兜底,以報(bào)銷的名義套取公司補(bǔ)貼也變得順理成章。其二,變相洗白“公車私用”。公務(wù)自駕車聽起來(lái)冠冕堂皇,可說(shuō)到底還是“自駕車”,這等于承認(rèn)干部對(duì)車輛的絕對(duì)使用權(quán),將不合法的私用行為合法化。其三,將監(jiān)督置于虛無(wú)。是否用于辦公務(wù)由干部自己說(shuō)了算,群眾難以監(jiān)督。
當(dāng)車改淪為披著合法外衣的權(quán)力自肥,也就再次證明“自己的刀削不了自己的把”。要想避免類似的鬧劇重演,車改就不能是單位和部門少數(shù)人“閉門造車”,而應(yīng)引入外部力量,在上級(jí)監(jiān)管和公眾監(jiān)督下公開進(jìn)行。唯此,才能避免車改淪為近水樓臺(tái)的權(quán)力分贓,形成對(duì)國(guó)家和集體資產(chǎn)的變相侵占。
——河南·張遇哲/文 趙順清/圖
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