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讓醉駕者付出昂貴的代價(jià)
www.fjnet.cn?2011-05-03 00:00? 劉武俊?來源:福建日?qǐng)?bào)    我來說兩句

  對(duì)于醉酒駕車,5月1日是一個(gè)具有重大意義的時(shí)間拐點(diǎn),醉駕者真的要付出昂貴的代價(jià)。

  5月1日起,《刑法修正案(八)》正式施行,醉酒駕駛被納入刑法調(diào)整范疇,由行政違法升格為刑事犯罪?!缎谭ㄐ拚福ò耍芬?guī)定:“在道路上駕駛機(jī)動(dòng)車追逐競(jìng)駛,情節(jié)惡劣的,或者在道路上醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的,處拘役,并處罰金。有前款行為,同時(shí)構(gòu)成其他犯罪的,依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰?!本唧w地講,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車,即駕駛?cè)说难壕凭珯z測(cè)含量達(dá)到或超過80毫克/100毫升。危險(xiǎn)駕駛犯罪行為一經(jīng)查實(shí),將處一至六個(gè)月拘役,并處罰金。另外,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議4月22日表決通過了關(guān)于修改道路交通安全法的決定,修改后的法律規(guī)定,醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車輛將一律吊銷駕照,并在五年內(nèi)不得重新取得。如果醉酒駕駛的是營(yíng)運(yùn)類車輛,比如出租車,吊銷駕照后10年之內(nèi)都不能重新申領(lǐng),10年后就算申領(lǐng)到了駕照,也不能再開營(yíng)運(yùn)類車輛。就算沒有達(dá)到醉酒駕駛標(biāo)準(zhǔn),酒后駕駛營(yíng)運(yùn)車輛被查獲,也將被拘留15天,罰款5000元。如果出了重大事故,除了吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證,還將終身禁駕。

  醉酒駕車的性質(zhì)已經(jīng)由先前的行政違法升格為刑事犯罪,當(dāng)事人承擔(dān)的法律后果由行政拘留轉(zhuǎn)變?yōu)榫幸?,由進(jìn)拘留所到進(jìn)看守所。拘役與拘留雖然僅一字之差,卻有本質(zhì)的差別。行政拘留是針對(duì)一般行政違法行為的行政處罰,受處的行為大多情節(jié)輕微,違法但不構(gòu)成犯罪。而拘役則屬于刑罰方式,是短期剝奪犯罪人自由的刑罰。期限是1個(gè)月以上6個(gè)月以下。一旦被判處拘役,意味著因犯罪受到了刑事處罰。

  5月1日后醉酒駕車的辦案主體也發(fā)生了變化,先前查辦醉駕行政違法的辦案機(jī)關(guān)主要是公安交警部門一家唱獨(dú)角戲,而現(xiàn)在追究刑事責(zé)任的辦案機(jī)關(guān)則包括公安交警部門、檢察院和法院,遵循的是更為嚴(yán)格的司法程序。這意味著一起醉駕案件須經(jīng)過公安偵查取證、檢察院提起公訴、法院判處刑罰等一系列程序,公安司法機(jī)關(guān)要在辦理醉駕案件過程中各司其職、密切合作。

  公務(wù)人員因醉駕被處以刑事處罰的,將依法被開除公職。根據(jù)《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員依法被判處刑罰的,給予開除處分。這就意味著從5月1日起,公務(wù)員一旦因醉酒駕駛被拘役,就會(huì)丟了自己的飯碗。需要指出的是,公務(wù)人員醉駕被開除公職,不僅僅是針對(duì)行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,而且包括其他國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員。凡是國(guó)家機(jī)關(guān)的公務(wù)人員只要因醉駕被拘役就應(yīng)該一律被開除公職。另外,公務(wù)人員因醉駕被處以刑事處罰的,不是某些媒體報(bào)道的“很有可能被開除公職”,而是“必須”依法被開除公職。

  為了更好地執(zhí)行《刑法修正案(八)》有關(guān)醉駕入刑的法律規(guī)定,建議進(jìn)一步加大普法宣傳力度,讓醉駕就是犯罪的觀念深入人心、家喻戶曉。建議將《刑法修正案(八)》和新修改的《道路交通安全法》作為即將開始的“六五”普法的重點(diǎn)內(nèi)容。

  建議實(shí)行醉駕黑名單公示制度,第一時(shí)間通過媒體公布醉駕黑名單。這樣既滿足公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),同時(shí)也不給說情者以余地。

  建議建立推廣有獎(jiǎng)舉報(bào)醉駕司機(jī)制度,鼓勵(lì)公眾積極舉報(bào)醉駕司機(jī)。治理醉駕不能靠公安交警孤軍奮戰(zhàn),而要倡導(dǎo)警民合作,發(fā)動(dòng)公眾參與進(jìn)來,充分利用社會(huì)力量遏制醉駕。政府已經(jīng)要求各地建立有獎(jiǎng)舉報(bào)食品安全犯罪一樣,也有必要鼓勵(lì)各地建立有獎(jiǎng)舉報(bào)醉駕司機(jī)制度。

  建議推廣代駕,大力發(fā)展和規(guī)范代駕市場(chǎng)。事實(shí)上,“醉駕入刑”后已經(jīng)激活了不少地方的代駕生意,代駕生意頗為火爆。不過,在發(fā)展代駕業(yè)的同時(shí)也要注意規(guī)范代駕的市場(chǎng)秩序,避免出現(xiàn)類似于網(wǎng)購(gòu)繁榮引發(fā)快遞業(yè)迅速發(fā)展而又出現(xiàn)快遞業(yè)亂象的教訓(xùn)。為維護(hù)代駕消費(fèi)者合法權(quán)益,建議消費(fèi)者在選擇酒后代駕時(shí),務(wù)必與代駕公司簽訂相應(yīng)的服務(wù)協(xié)議明確雙方的權(quán)利義務(wù),以避免出現(xiàn)糾紛。

  醉駕執(zhí)法將成為考量公安司法機(jī)關(guān)的一份特殊試卷。法律面前,人人平等,無論醉駕者的身份地位如何,無論是權(quán)高位重的官員還是風(fēng)光無限的明星,都必須接受刑罰的制裁,任何涉案人都沒有刑事豁免的特權(quán)。公安機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法,決不允許出現(xiàn)說情通融、走后門現(xiàn)象,如有徇私枉法問題,應(yīng)當(dāng)一律依法從嚴(yán)從重追究責(zé)任人的法律責(zé)任。

 ?。ㄗ髡呦邓痉ú克痉ㄑ芯克芯繂T、《中國(guó)司法》副總編)

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責(zé)任編輯:李艷
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