“你對社區(qū)服務滿意嗎？答：滿意！社區(qū)里治安環(huán)境好不好？答：好！你對小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生滿意不滿意？答：非常滿意！你會不會參加社區(qū)組織的救災捐款活動？答：會！……”這是廈門金山社區(qū)文明創(chuàng)建領導小組向居民印發(fā)的30條“應知內容”宣傳材料里的內容。每年到了這個時候，廈門的不少社區(qū)都為“創(chuàng)建文明城市”的迎評檢查而忙碌著。（據(jù)2011年5月11日《海峽導報》）
文明城市稱號作為反映城市整體文明水平的綜合性榮譽稱號，是指在全面建設小康社會、推進社會主義現(xiàn)代化建設新的發(fā)展階段，堅持科學發(fā)展觀，經(jīng)濟和社會各項事業(yè)全面進步，物質文明、政治文明與精神文明建設協(xié)調發(fā)展，精神文明建設取得顯著成就，市民整體素質和文明程度較高的城市。
顯而易見，創(chuàng)建全國文明城市意義重大：它是落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會的內在要求；是實現(xiàn)三大文明協(xié)調發(fā)展的現(xiàn)實需要；是加快城市化進程、提高城市文明程度的重要舉措；是塑造城市形象、提高城市競爭力的重要載體?？梢哉f，創(chuàng)建文明城市對于對內增強凝聚力、向心力，對外提高競爭力、輻射力，內強素質、外樹形象，具有極為重要的意義，最終的受益者是廣大市民。
然而，有些時候，理是這么個理，但事卻不是這么個事。頂層設計絕對好,實際運行很糟糕。創(chuàng)建全國文明城市是一件好事、實事，但要把好事辦實，把實事辦好也是很不容易的。廈門金山社區(qū)這份逢迎檢查的宣傳材料“居民應知內容”再次告訴人們，一旦將“創(chuàng)城”活動與官員的切身利益相捆綁，“創(chuàng)城”活動必將迅速偏離服務民生的軌道，成為某些領導干部急功近利、好大喜功的政績工程和形象工程。最終，一切都將不會再是便民利民的基礎設施建設和城市文明狀況的徹底改善，而是不切實際的亂創(chuàng)，弄虛作假的裝模作樣，成為一場形式主義和官僚主義的盛宴，成為一場實實在在的勞民傷財，不僅會惹得百姓怨聲載道，也使政府信譽和形象極大折損。
群眾的眼睛是雪亮的。在某機關公務員小黃看來，“居民應知內容”宣傳材料，“這是受形式主義所累”。他說，金山社區(qū)榮譽頭銜很多，常常有上級前來視察，“材料是對付視察領導用的，與其說是‘居民應知內容’，不如說是‘領導應知內容’！”講到這，他反問導報記者：“你覺得老百姓會對那感興趣嗎？”
“創(chuàng)城”既已擾民傷財，不如就此立即取消。文明城市，是反映一個地區(qū)現(xiàn)代文明程度、城市綜合競爭實力的重要標志，而不是一個城市的虛假“桂冠”。盡管負責考核驗收的全國創(chuàng)城考核組注意以變應變，不斷改進考核驗收的方式方法，加大暗訪的力度，但是也不可回避，任何組織都不會鐵板一塊，受檢城市也自有應檢“高招”，尤其是“創(chuàng)城”工作都被列入黨委政府工作的重要議事日程，并落實了領導分工負責制，成為一項重要的政績考核指標，這就難免出現(xiàn)“任你千囊妙計，我有一定之規(guī)”，何況，一些地方政府本身諳熟“道高一尺，魔高一丈”之策，更使考核驗收難免只觀現(xiàn)象，不識本質，成為一場“官員皆大歡喜，百姓憤怒哭泣”的走馬觀花。為此，早就有輿論呼吁：“有些創(chuàng)建活動華而不實，勞民傷財，急需糾正和改進”。顯然，現(xiàn)在最迫切需要考核檢查應該是“創(chuàng)城”活動的本身。
我們還必須看到，創(chuàng)全國文明城市是個硬指標，也是一個復雜的系統(tǒng)工程。僅從測評體系來看，就足以讓人眼花繚亂，其基本指標共分“廉潔高效的政務環(huán)境”、“規(guī)范守信的市場環(huán)境”、“健康向上的人文環(huán)境”等七大項、37個子項、119個小項，分值為100分。另有特色指標4個子項，分值為20分。這說明，“創(chuàng)城”活動絕非輕而易舉。所以開展“創(chuàng)城”活動，必須堅持一切從實際出發(fā)，實事求是，不可強求硬上。因為市容衛(wèi)生、環(huán)境保護、人文環(huán)境等決不是一兩次突擊而就的，而是需要下一番慢功夫、苦功夫和長功夫的，需要有一個瓜熟蒂落的過程。假如國家機關只管“摘瓜”、地方政府熱衷“吃瓜”，老百姓也就只能當“傻瓜”了。
