開(kāi)采海砂,會(huì)對(duì)海洋環(huán)境資源造成嚴(yán)重影響,國(guó)家出于環(huán)境、資源保護(hù)的需要,收緊采砂海域使用證的審批,1999年國(guó)家海洋局就出臺(tái)《海砂開(kāi)采使用海域論證管理暫行辦法》,按照規(guī)定,取得海域使用權(quán)證書程序極為復(fù)雜,須經(jīng)論證、環(huán)評(píng)等程序,并最終由國(guó)家海洋局審批,這就使得通過(guò)審批的采砂項(xiàng)目也寥寥無(wú)幾。然而,由于填海造地和建筑工程的巨大海砂需求,盜采海砂正以一種近乎“瘋狂”的態(tài)勢(shì)在各地上演。而在湄洲灣,盜采海砂不僅僅影響環(huán)境,由于湄洲灣密布著多條航道線和天然氣、石油管道,非法盜砂還來(lái)了很多安全隱患。
既然非法采砂有如此之多的弊端,執(zhí)法部門何以視而不見(jiàn),任其發(fā)瘋?其實(shí)對(duì)于猖獗的盜采海砂行動(dòng),當(dāng)?shù)睾J?、海洋漁業(yè)等執(zhí)法部門也是有苦難言,“這些大工程,別說(shuō)處罰他們,就是抓太嚴(yán)了,都會(huì)有壓力?!比莸貐^(qū)一名海事部門官員對(duì)《法制日?qǐng)?bào)》記者如是說(shuō),而這樣的說(shuō)法得到了泉州、莆田等地海事、海洋漁業(yè)執(zhí)法部門的多名官員的證實(shí)。
為確保當(dāng)?shù)卣蠊こ痰倪M(jìn)程,政府對(duì)盜采海砂不光保持了默許態(tài)度,甚至對(duì)執(zhí)法部門施加壓力,完全置國(guó)家法律于不顧,美其名曰是保證大項(xiàng)目的順利推進(jìn),實(shí)際上是在搞政績(jī)工程。官員的升遷、考核與經(jīng)濟(jì)發(fā)展掛鉤這已經(jīng)是公開(kāi)的秘密,也正是在這樣的思想指導(dǎo)下,才會(huì)以犧牲環(huán)境為代價(jià),默許非法采砂的存在,任由其發(fā)展蔓延。
對(duì)于當(dāng)?shù)孛癖妬?lái)說(shuō),大項(xiàng)目的落地,對(duì)于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,提升人民生活水平有了直接促進(jìn)的作用,但如果失去了賴以生存的環(huán)境,再好的經(jīng)濟(jì),再高的收入也跟幸福無(wú)關(guān),而這也是當(dāng)?shù)卮迕衽e報(bào)的直接原因。
無(wú)視百姓的呼聲,打著發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓的幌子,以犧牲環(huán)境為代價(jià),以瀆職來(lái)推進(jìn)項(xiàng)目工程的建設(shè),就算再多的項(xiàng)目,再大的工程也跟百姓幸福生活無(wú)關(guān),只是看上去很美,這個(gè)很美也只是某些官員看上去很美而已。
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- 2008-05-16建設(shè)湄洲灣石化基地先導(dǎo)區(qū)