5月14日，中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》欄目以《目無(wú)禁令的高爾夫球場(chǎng)》為題，報(bào)道了我省石林縣高爾夫球場(chǎng)違規(guī)建設(shè)。15日，石林縣召開(kāi)緊急會(huì)議，責(zé)成主管部門按程序?qū)κ致糜畏?wù)區(qū)管委會(huì)副主任高云華、縣發(fā)展和改革局計(jì)劃投資科科長(zhǎng)段明宗作出停職決定。
一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)是，任何一個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目中，都會(huì)有一個(gè)腐敗的利益鏈條存在，而且還十分隱蔽。不管從哪個(gè)角度說(shuō)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)，是理所應(yīng)當(dāng)?shù)?。然而，讓我們感到遺憾的是，近年來(lái)，監(jiān)管部門熱衷于“事后諸葛亮”不說(shuō)，在對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行懲處時(shí)，往往采取“丟卒保車”的戰(zhàn)術(shù)——總拿“小頭目”來(lái)充當(dāng)“替罪羊”，讓真正負(fù)有重大責(zé)任的主要領(lǐng)導(dǎo)逃脫了法律制裁。其結(jié)果，既糟蹋了黨紀(jì)國(guó)法，又讓群眾感到非常失望。石林縣此次在處理違建的高爾夫球場(chǎng)過(guò)程中，僅拿兩個(gè)低級(jí)別的官員來(lái)開(kāi)刀，就是一個(gè)典型的例子。
據(jù)報(bào)道，這個(gè)于2008年初開(kāi)工、名為石林國(guó)際鄉(xiāng)村俱樂(lè)部的高爾夫球場(chǎng)緊鄰石林世界遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)，屬于石林旅游度假服務(wù)區(qū)管理委員會(huì)招商引資項(xiàng)目，由云南省圓通投資公司開(kāi)發(fā)。特別引人注目的是，這個(gè)球場(chǎng)占地達(dá)一萬(wàn)余畝，投資金額高達(dá)8.5億元，“多功能服務(wù)”的設(shè)施齊全且豪華。由此可見(jiàn)，這么規(guī)模宏大的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，豈能是兩個(gè)“小頭目”作得了主？肯定牽涉到很多職能部門和重要領(lǐng)導(dǎo)。事實(shí)上，若不是“高層決策”或“集體研究”，這么大的工程是不可能在鞭炮聲中隆重開(kāi)工的。
更荒唐的是，石林旅游服務(wù)區(qū)管理委員會(huì)副主任高云華居然聲稱，這個(gè)高爾夫球場(chǎng)不僅不違法而且是好項(xiàng)目，能帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，只是國(guó)家不允許。明知國(guó)家不允許，為什么還要逆勢(shì)而為、以身試法呢？按照國(guó)家2004年下發(fā)的《關(guān)于暫停新建高爾夫球場(chǎng)的通知》規(guī)定，像這樣占地一萬(wàn)多畝的高爾夫項(xiàng)目是根本不會(huì)得到審批的。更何況這個(gè)高爾夫球場(chǎng)是將農(nóng)用地作為商業(yè)開(kāi)發(fā)，存在嚴(yán)重的以租代征行為，違反了《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》的相關(guān)規(guī)定。
培根說(shuō)：“一次不公的裁判比多次的違法行為更嚴(yán)重，因?yàn)檫@些違法行為不過(guò)弄臟了水流，而不公的裁判則把水源敗壞了。”無(wú)疑，對(duì)高爾夫球場(chǎng)的違規(guī)建設(shè)行為進(jìn)行問(wèn)責(zé)，監(jiān)管部門必須做到“一碗水”端平——不管責(zé)任人的官有多大、權(quán)有多重，只要與違法行為有牽涉，就應(yīng)該都受到相應(yīng)的依法懲處。如果僅拿兩個(gè)“小卒”來(lái)頂罪，不但不公平、不合理、難服眾，還會(huì)埋下更大的禍根。
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