楊濤 檢察官
原題:有種行政干擾司法叫“組織上訪”
黑龍江雞東縣向陽(yáng)鎮(zhèn)與村民發(fā)生土地承包合同糾紛,向陽(yáng)鎮(zhèn)政府?dāng)≡V后,被指雇傭村民大規(guī)模赴哈爾濱上訪,知情人稱,上訪人員可獲40元補(bǔ)助。為維穩(wěn),雞西中院最后撤銷終審判決。當(dāng)?shù)?月已成立調(diào)查組,但尚未展開具體工作。(《中國(guó)青年報(bào)》5月19日)
農(nóng)民與鎮(zhèn)政府打官司,鎮(zhèn)政府?dāng)≡V。如果鎮(zhèn)政府認(rèn)為自己有理,理應(yīng)按法定程序提起上訴或申請(qǐng)?jiān)賹?。而向?yáng)鎮(zhèn)政府?dāng)≡V后卻組織村民大規(guī)模上訪,獲得再審,再審再次敗訴后,又組織村民上訪,迫使主審法官被停職,向陽(yáng)鎮(zhèn)政府為行政干擾司法審判,真是做出了獨(dú)特的“貢獻(xiàn)”,堪稱最新妙計(jì)。
事實(shí)上,由于司法機(jī)關(guān)的人財(cái)物在地方黨政官員手中,許多地方黨政官員往往迫使司法機(jī)關(guān)就范,違法作出判決。像安徽阜陽(yáng)市潁泉區(qū)委書記張治安要求區(qū)檢察長(zhǎng)汪成打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人,汪成便忠實(shí)執(zhí)行了張治安的命令。當(dāng)然,有更牛的行政機(jī)關(guān),陜西省國(guó)土資源廳,干脆直接召開“判決”性質(zhì)的協(xié)調(diào)會(huì),以會(huì)議決定否定生效的法院判決。
不過(guò),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的政府機(jī)關(guān),面對(duì)法院卻鞭長(zhǎng)莫及,因?yàn)榭h級(jí)法院根本不受鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府控制。但這并不妨礙其利用行政權(quán)力干擾司法,最常見(jiàn)的就是打著“維穩(wěn)”帽子,像重慶涪陵區(qū)李渡新區(qū)管委會(huì)就給涪陵區(qū)法院發(fā)“公函”稱,如果法院不按管委會(huì)意思判決,那“將會(huì)造成原告纏訴或者上訪,并且不利于處理另外三戶養(yǎng)殖戶的訴訟。我們想:這也是一二審法院都不希望發(fā)生的后果!”將一頂“破壞穩(wěn)定”的帽子扣在法院頭上,讓案件當(dāng)事人不得不吞下敗訴的苦果。
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