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代駕行業(yè)不能再“無證駕駛”了
www.fjnet.cn?2011-05-24 16:18? 張遇哲?來源:東南網(wǎng)    我來說兩句

多家北京代駕公司負(fù)責(zé)人表示,“醉駕入刑”新規(guī)實施以來,京城各大代駕公司的業(yè)務(wù)量少則上漲20%,多則翻倍。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),代駕行業(yè)是“無主管單位、無準(zhǔn)入門檻、無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的“三無”行業(yè)。代駕亂局亟待規(guī)范。(5月23日《新京報》)

讓不過的酒桌文化,繞不過的法令如山。親朋聚會,社會交際,總難免推杯換盞、微醺酣醉之時。如果說入刑是給醉駕關(guān)上一扇違法之門,那么代駕則是為其打開了一扇合法之窗。在醉駕刑拘的“達(dá)摩斯利劍”高懸之下,很多人不再抱著僥幸心理鋌而走險,轉(zhuǎn)而尋求代駕服務(wù),幫助自己和車輛安全到達(dá)目的地。于是,代駕市場的迅速走紅也就成了水到渠成。

然而,令人尷尬的是,代駕行業(yè)本身卻是在“無證駕駛”。今年央視“3·15”晚會上,“代駕”業(yè)務(wù)被指為“灰色經(jīng)營卻又利潤頗高”的非法業(yè)務(wù),而“三無”便是代駕行業(yè)的真實寫照。其一,無主管單位。面對記者的采訪,北京市商務(wù)委員會、市發(fā)改委、市交管局等相關(guān)部門均表示,規(guī)范代駕行業(yè)不在其職能范圍之內(nèi)。其二,無準(zhǔn)入門檻。最少只需花3萬元便可注冊相關(guān)公司,無需任何其他部門審批,即可從事“代駕”業(yè)務(wù);甚至拉幾個同伙組個草臺班子就敢攬客接活,還能憑借價格優(yōu)勢“劣幣驅(qū)逐良幣”;其三,無統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。代駕公司收費標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水準(zhǔn),完全是各唱各的調(diào)。在代駕服務(wù)運行中,往往凸顯出代駕人員駕車技術(shù)不夠嫻熟、整體素質(zhì)不高、漫天要價、消費投訴無部門申訴等狀況。

無論是國家統(tǒng)計局歸納的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》,還是《中國職業(yè)分類大典》里,都找不到“代駕”的影子。但就是這個連名分都沒有的行業(yè),從業(yè)者理應(yīng)具備的素質(zhì)要求卻并不低。一方面,代駕員不僅需要有過硬的駕駛技術(shù),還要具備對醉酒狀態(tài)的應(yīng)對能力,包括急救、安撫顧客等。同時,代駕公司也要擁有科學(xué)的管理水平,對代駕人員進(jìn)行嚴(yán)格的駕駛技術(shù)測評和經(jīng)驗評估,及時妥善解決代駕過程中遇到的矛盾和糾紛。

由于缺乏規(guī)范監(jiān)管,“三無”的代駕行業(yè)只能是單兵突進(jìn)迎合市場需要,其結(jié)果注定是“三輸”——代駕行業(yè)在夾縫走求生存,游走在法律和政策的邊緣,亂象叢生;一些市民對代駕信不過,寧愿醉駕也不找代駕,從而增加安全風(fēng)險;代駕從業(yè)者素質(zhì)參差不齊,更有黑代駕“渾水摸魚”,侵害客戶的生命和財產(chǎn)安全。

提到代駕行業(yè)的發(fā)展前景,人們常常拿韓國舉例。有一組數(shù)據(jù)被廣泛引用:在5000萬人口的韓國,每天有70多萬人次呼叫代駕,代駕公司約有1萬多家,代駕司機超過15萬人,代駕的年市場規(guī)模超過3兆韓元。殊不知,韓國在七年前代駕市場也很混亂,后來一個黑代駕司機發(fā)生了嚴(yán)重事故,車毀人亡,司機幸免之后逃離現(xiàn)場,有關(guān)部門卻無從查起,自這件事之后,韓國便開始規(guī)范代駕市場。前車之鑒,后事之師。我們不能等到悲劇同樣在眼皮底下上演,付出慘痛的代價,才想到規(guī)范監(jiān)管。

作為一個新生事物,此前國內(nèi)代駕行業(yè)一直被冠以“非法”的名號,小心翼翼地潛行于模糊地點。但如今,代駕已經(jīng)“過河”,監(jiān)管不能再“摸石頭”。隨著被醉駕入刑“催熟”市場需求,代駕被無形之手推到歷史前臺,行業(yè)監(jiān)管也到了該快馬加鞭的時候了。任何一個行業(yè),必須有法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)范才能有效保障其正常運轉(zhuǎn)。明確主管部門,厘清監(jiān)管職責(zé);實施行業(yè)準(zhǔn)入,提高從業(yè)門檻;制定法律法規(guī),規(guī)范行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),這些對于代駕行業(yè)已是刻不容緩。

責(zé)任編輯:李艷
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