從去年起,杭州開始嘗試推行垃圾“實(shí)名制”。在小區(qū)樓道下回收廚房垃圾的垃圾桶里,綠色塑料袋上標(biāo)明了每袋垃圾的門牌號(hào)。居民每天扔垃圾時(shí),旁邊還有專人驗(yàn)收打分,得分情況定期公示。有部分居民并不喜歡這種做法,他們認(rèn)為“實(shí)名制存在泄露居民隱私的風(fēng)險(xiǎn)”。(新華網(wǎng) 2011年5月27日)
重視個(gè)人隱私,這當(dāng)然是公民權(quán)利覺醒的表現(xiàn)。垃圾實(shí)名制,會(huì)否造成隱私泄露,尚待觀察研究,不過(guò)可以肯定的是,即便是參照那些垃圾回收處理十分發(fā)達(dá)的國(guó)家,實(shí)現(xiàn)垃圾責(zé)任的可溯性,至少是當(dāng)前的發(fā)達(dá)國(guó)家垃圾處理的“國(guó)際慣例”。
2008年,美國(guó)城市固體垃圾年產(chǎn)量達(dá)2.5億噸,雖然垃圾數(shù)量蔚為壯觀,但在長(zhǎng)期鍥而不舍的努力下,美國(guó)的垃圾回收利用率逐漸攀上高達(dá)80%的高峰。這意味著,美國(guó)真正產(chǎn)生垃圾的只有0.5億噸。而我國(guó)僅城市固體垃圾年產(chǎn)量高達(dá)1.8億噸,但回收利用率僅40%,而像高污染的廢電池,其回收率居然不足2%。
面對(duì)垃圾圍城的嚴(yán)峻形勢(shì),發(fā)達(dá)國(guó)家的先行試驗(yàn)摸索,理當(dāng)為我們積極學(xué)習(xí)借鑒的榜樣。日本的垃圾回收處理能力在世界上也算是首屈一指的,這種能力的提高,實(shí)際上全賴那些看似十分繁瑣的機(jī)制。一些剛到日本的留學(xué)生發(fā)現(xiàn),在辦理臨時(shí)居住證的同時(shí),“同時(shí)領(lǐng)到一套垃圾分類投放材料,垃圾分成哪些種類,怎么投放,都得回去仔細(xì)看”。如果誰(shuí)想投機(jī)取巧,企圖蒙混過(guò)關(guān),往往很難逃過(guò)垃圾回收公司的“火眼”,至而被鄰居視為沒有道德而被不屑。而在美國(guó),如果不對(duì)垃圾分類,要么可能被鄰居舉報(bào),要么會(huì)被垃圾公司調(diào)查,至而被施以罰款式的嚴(yán)厲懲戒。值得一提的是,為了促進(jìn)公眾垃圾分類意識(shí)的提高,這些國(guó)家特別注重從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、購(gòu)買和使用環(huán)節(jié)入手,減少垃圾產(chǎn)量或毒性。
關(guān)于垃圾分類問題呼吁了多年,但進(jìn)展十分緩慢,這其中有我們一直以來(lái)對(duì)垃圾回收的某些偏見,比如對(duì)城市里那些大大提高垃圾回收率的“破爛王”的不待見,更有責(zé)任倒查機(jī)制的長(zhǎng)久性缺失。盡管我們一再期望能夠借助道德力量,提高公民的垃圾處理文明水平,但由于責(zé)任常常得不到追究,垃圾分類回收的理想愿景難免大打折扣。
從國(guó)際視角看去,垃圾回收處理能力越高的國(guó)家,其公民責(zé)任意識(shí)愈明確。這也就是講,像杭州這樣嘗試?yán)鴮?shí)名制之舉或許有待商榷,但實(shí)現(xiàn)垃圾分類責(zé)任的可溯性,理應(yīng)成為垃圾分類文明的重要建設(shè)方向。
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