●南平應借助武夷山品牌,突破行政區(qū)劃束縛,實現(xiàn)發(fā)展突圍。
●武夷新區(qū)建設(shè)要抓好產(chǎn)業(yè)、人口、市場等六個支撐,走新的發(fā)展之路。
□王開明
南平市面積2.6萬多平方公里,是福建省9個設(shè)區(qū)市中面積最大的市。提起南平市,人們總會有兩個突出的印象。一是武夷山。10多年來,武夷山“雙世遺”品牌,每年均吸引了數(shù)百萬國內(nèi)外游客。武夷旅游已成為福建省生態(tài)旅游一顆璀璨的明珠。同時,南平境內(nèi)森林覆蓋率高達70%左右,是福建重要的綠色屏障、海西綠色腹地、中國南方的生態(tài)綠谷。二是南平市行政文化中心延平區(qū),樓宇林立,人滿為患,市中心人口密度甚至超過上海,發(fā)展空間嚴重受限。因此在福建跨越發(fā)展中,南平怎樣借助武夷山這個世界級品牌,突破行政區(qū)劃束縛,找到跨越發(fā)展的新增長點,實現(xiàn)歷史性的突圍,這個問題就非?,F(xiàn)實而急迫地擺在300萬南平人民的面前。
2010年,省委、省政府從南平未來發(fā)展著眼,提出加快建設(shè)“武夷新區(qū)”的新思路,并將武夷新區(qū)列入全省十大新增長區(qū)域之列。不久前,省有關(guān)部門已原則通過《武夷新區(qū)城市總體規(guī)劃(2010-2030年)》,為武夷新區(qū)發(fā)展描繪了宏偉的藍圖。這是一座史蘊豐富、生態(tài)和諧、與武夷山“雙世遺”相匹配的海西新興中心城市。這座新興中心城市的建設(shè),可以發(fā)揮“后發(fā)優(yōu)勢”,充分吸收國內(nèi)外城市建設(shè)的新鮮經(jīng)驗,吸取一些城市建設(shè)失敗的教訓,走出一條“城市讓生活更美好”的新的發(fā)展之路。
武夷新區(qū)城市建設(shè)要突出抓好城市的“六個支撐”。
產(chǎn)業(yè)支撐。城市發(fā)展離不開產(chǎn)業(yè)支撐,沒有產(chǎn)業(yè)的充分發(fā)展,城市也做不大、做不強。一般來說,農(nóng)業(yè)再怎么發(fā)展,城市還是很難立足,現(xiàn)代城市的產(chǎn)業(yè)支撐主要依托工業(yè)和服務業(yè)。武夷新區(qū)目前最大的產(chǎn)業(yè)就是武夷山旅游業(yè)。而區(qū)內(nèi)工業(yè)目前還主要停留在竹木加工、食品加工、茶葉加工等方面。因此,武夷新區(qū)城市建設(shè)大致上要劃成兩大塊。一塊是武夷山老城區(qū)和度假區(qū),依托蓬勃發(fā)展的旅游業(yè),主要任務是加快城區(qū)的改造和提升。由于旅游業(yè)總會有旺季、淡季之分,在城建中,如果按旺季規(guī)劃設(shè)計,勢必造成淡季時出現(xiàn)“空城”現(xiàn)象。因此,賓館、酒店等建設(shè)可能還要從更大范圍考慮,比如在旺季時,現(xiàn)在交通已很便捷,可以讓游客白天游在武夷,晚上住在建陽、建甌、邵武。另一塊是在建陽市與武夷山市之間的興田、將口、童游新建城區(qū)。這一塊就要認真考慮新興工業(yè)的支撐問題。這一區(qū)塊幾年前南平將其作為工業(yè)集中區(qū)建設(shè),已有一定基礎(chǔ),按照福建“十二五”規(guī)劃對武夷新區(qū)的要求,這一區(qū)塊可以著力發(fā)展節(jié)能低碳的資源加工、機械裝備、光電、電子信息、輕紡、生物、環(huán)保、旅游養(yǎng)生、創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,新區(qū)自然就會形成。