寧杭高鐵有關(guān)施工企業(yè)為省費(fèi)用，將直徑8毫米的鋼筋拉長(zhǎng)，使鋼筋直徑只有6.9毫米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了國(guó)家允許偏差的范圍。100多米的鋼筋經(jīng)過(guò)這樣拉扯后，長(zhǎng)度能增加近40米。這批鋼筋主要是用于制作高鐵的護(hù)欄。目前，中鐵四局已清退違規(guī)企業(yè)，并宣布永不與之合作。
眾所周知，各類(lèi)建筑對(duì)鋼筋強(qiáng)度都有嚴(yán)格要求，如果所用的鋼筋變細(xì)了，建筑物的強(qiáng)度將大打折扣，遇到自然災(zāi)害，將難以抵御。寧杭高鐵位列國(guó)家中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃“四縱”之一，可謂高鐵工程項(xiàng)目的重中之重，施工企業(yè)竟敢在事關(guān)千萬(wàn)旅客生命安全的高鐵項(xiàng)目使用“瘦身鋼筋”，令人驚愕萬(wàn)分。
寧杭高鐵使用“瘦身鋼筋”，讓人聯(lián)想到近年來(lái)層出不窮的豆腐渣工程。比如武漢長(zhǎng)江三橋10年修24次；杭州豐潭路延伸段全長(zhǎng)1.2千米，總造價(jià)近1600萬(wàn)元，開(kāi)通不到一年半，維修費(fèi)用已達(dá)百萬(wàn)元。根據(jù)5月17日武漢市工商局公布的近期首批建筑鋼材質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示，抽檢合格率僅為三成，主要問(wèn)題也是“鋼筋瘦身”。而施工方使用存在嚴(yán)重安全隱患的“瘦身鋼”的新聞更是屢見(jiàn)不鮮，“浙江萬(wàn)利”就曾在一年內(nèi)被石家莊市建設(shè)局兩次查處。
那么，“瘦身鋼筋”屢禁不絕的根本原因何在？一個(gè)顯而易見(jiàn)的原因就是，無(wú)論是“瘦身鋼筋”的生產(chǎn)方還是使用方，違法成本都相當(dāng)?shù)?。?duì)于生產(chǎn)商來(lái)說(shuō)，即使被抽查發(fā)現(xiàn)，最多也不過(guò)是封存問(wèn)題鋼筋而已，這相對(duì)于“瘦身鋼筋”所產(chǎn)生的利益來(lái)說(shuō)，不過(guò)九牛一毛；對(duì)于使用方來(lái)說(shuō)，一旦工程完成通過(guò)驗(yàn)收，就完全可以置身事外，就算途中被查處，一般是通報(bào)批評(píng)或記入不良信譽(yù)檔案，或者再加上小額罰款了事。
當(dāng)然，“瘦身鋼筋”如此橫行，除了違法成本過(guò)低以外，與現(xiàn)行的施工質(zhì)量監(jiān)督體系存在的問(wèn)題也不無(wú)關(guān)系。在對(duì)工程質(zhì)量問(wèn)題的抽查和監(jiān)督上，監(jiān)督人員往往不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的質(zhì)量問(wèn)題，并適時(shí)、適度地簽發(fā)整改通知，或交由工程質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)委托的政府部門(mén)查處；在竣工驗(yàn)收階段的監(jiān)督管理上，一些監(jiān)督機(jī)構(gòu)又不按照國(guó)家規(guī)定的竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行驗(yàn)收規(guī)范等實(shí)行監(jiān)督，讓不法分子有機(jī)可乘。
有鑒于此，質(zhì)量與安全監(jiān)督部門(mén)要從源頭抓起，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格參建單位人員、設(shè)備的合同履約情況，建立和完善信用評(píng)價(jià)制度，建立健全施工企業(yè)、監(jiān)理企業(yè)的信用評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)與招投標(biāo)相掛鉤的機(jī)制。同時(shí)，有必要進(jìn)一步加大對(duì)使用問(wèn)題建筑材料的處罰力度，深挖背后的利益鏈條，通過(guò)嚴(yán)厲的處罰，達(dá)到有效打擊不法行為、提高工程建設(shè)質(zhì)量、保障公眾生命健康的目的。
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