購物卡等商業(yè)預(yù)付卡成了權(quán)力套現(xiàn)的工具,成為“腐敗卡”,助長了不正之風(fēng),敗壞了黨風(fēng),損害了政府形象。日前,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)人民銀行、監(jiān)察部等部門關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理意見的通知,采取實(shí)名制向“商業(yè)預(yù)付卡腐敗”亮劍,彰顯了黨和政府堅決懲治腐敗的堅定決心、堅強(qiáng)信心和有力舉措。制度制定后,執(zhí)行是關(guān)鍵,要從源頭上遏制“商業(yè)預(yù)付卡腐敗”,避免“上有政策、下有對策”,采取給力措施來根除這一頑疾。卡住“商業(yè)預(yù)付卡腐敗” 關(guān)鍵在于嚴(yán)把“三關(guān)”。
卡住“腐敗卡”要把好管理關(guān)。對商業(yè)預(yù)付卡所屬權(quán)益實(shí)行全過程動態(tài)管理,商業(yè)預(yù)付卡的贈予、買賣、變更均要履行登記備案手續(xù),保證商業(yè)預(yù)付卡所屬權(quán)益和使用明細(xì)的透明化,做到有據(jù)可查。特別是強(qiáng)化對代幣商業(yè)預(yù)付卡源頭的監(jiān)督管理,通過商業(yè)預(yù)付卡實(shí)名制、銀行第三方擔(dān)保發(fā)行商業(yè)預(yù)付卡等措施,依靠技術(shù)防范措施治理商業(yè)預(yù)付卡腐敗。特別是要盡快制定和完善規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡腐敗問題的法律法規(guī),讓長期有效的制度取代短期應(yīng)急的集中整治。
卡住“腐敗卡”要把好監(jiān)督關(guān)。公開是最好的防腐劑,是遏制商業(yè)預(yù)付卡腐敗的有力武器。原北京市地稅局副局長蘇文權(quán),因多次暗中收受他人的購物卡犯受賄罪,一審被判處有期徒刑11年,讓“腐敗卡”卡住了自己美好前程。要公開財務(wù)信息,積極推進(jìn)各地各單位財政預(yù)決算信息,重點(diǎn)公開行政經(jīng)費(fèi)使用信息,既重視財政資金的管理,又重視財政資金的使用。要發(fā)揮公眾監(jiān)督作用,群眾監(jiān)督是解決商業(yè)預(yù)付卡腐敗問題的有力手段,通過開通舉報熱線、暢通公共舉報信箱、完善網(wǎng)絡(luò)舉報途徑等方式,暢通商業(yè)預(yù)付卡行受賄舉報途徑,讓13億雙眼睛都來監(jiān)督商業(yè)預(yù)付卡腐敗的問題。
卡住“腐敗卡”關(guān)鍵要把好“權(quán)力關(guān)”。一些部門和人員,對企業(yè)發(fā)展雖然幫不了大忙,但關(guān)鍵時候“卡”一下卻對企業(yè)發(fā)展影響不小??梢姡虡I(yè)預(yù)付卡的腐敗問題根源在于有的公職人員以權(quán)謀私,使得商業(yè)預(yù)付卡成了權(quán)力套現(xiàn)的工具。治理“腐敗卡”要加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督和制約,重點(diǎn)抓住各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和重點(diǎn)崗位負(fù)責(zé)人,通過以案說法說紀(jì),警示教育他們認(rèn)清收受商業(yè)預(yù)付卡的危害和后果,使他們不敢伸手。同時,采取政府績效評估、非公企業(yè)評議政府機(jī)關(guān)工作人員績效等方式,給公職人員手中的權(quán)力戴上“緊箍”,真正讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行!要在查處上做到“動真格”,對于“商業(yè)預(yù)付卡腐敗”行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起,從嚴(yán)查處一起,決不姑息遷就。
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