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下放成品油定價權(quán)宜慎重
www.fjnet.cn?2011-06-14 00:00? 瞿玉杰?來源:福建日報
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發(fā)展改革委體改司副司長連啟華8日透露,新的成品油定價機(jī)制以及階梯電價等資源性產(chǎn)品價格改革將在年內(nèi)推出,政府有可能向三大石油企業(yè)下放定價權(quán)。
企業(yè)擁有自主定價權(quán),是市場經(jīng)濟(jì)成熟的重要標(biāo)志之一。在市場競爭充分的歐美等發(fā)達(dá)國家和地區(qū),自主定價是油企的一項重要權(quán)利。但是,以我國目前的市場發(fā)育水平,筆者以為,向三大油企下放成品油定價權(quán)的條件尚不成熟。
這是因為,歐美等地之所以敢于放手讓油企自己定價,不僅是因為市場競爭很充分,油企定價過高等于“自斷財路”,而且也與歐美等地嚴(yán)格的價格監(jiān)管不無關(guān)系,任何公司一旦被發(fā)現(xiàn)攫取暴利,都將受到嚴(yán)厲處罰。反觀我國,雖然我國《價格法》規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營成本”是商品定價的重要依據(jù),但是價格監(jiān)管部門對于政府定價之外的、由市場定價的商品的價格監(jiān)管,幾乎形同虛設(shè),以至于對市場定價商品的價格,常常是商家想定多少就是多少。更何況,“監(jiān)管不上名企”也早已成為我國很多執(zhí)法部門的一項“傳統(tǒng)”。目前,三大油企要想漲價必須報發(fā)展改革委批準(zhǔn),是對油企的一個重要制約。一旦將成品油的定價權(quán)下放,公眾擔(dān)心,在缺少嚴(yán)格監(jiān)管的情況下,油價會像房價那樣,成為脫韁的野馬。
——北京·瞿玉杰
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