山東省公共機構節(jié)能辦公室日前向24家省直單位免費發(fā)放100輛公務自行車,試點推行3公里范圍內(nèi)外出辦公使用公務自行車出行。凡是發(fā)放了公務自行車的單位,要求在市區(qū)3公里范圍內(nèi)執(zhí)行公務活動,原則上使用公務自行車出行。(6月19日《新京報》)
公務自行車并非山東首創(chuàng)。早在2007年9月,北京市石景山區(qū)建委就配發(fā)了20輛自行車,用于外出辦公。隨后,山西太原市政府、湖北省直機關、四川成都金牛區(qū)教育局等機關單位工作人員也先后騎上了公務自行車。在公車消費居高不下、公車改革步履維艱的背景下,公務自行車如雨后春筍涌現(xiàn)無疑是件好事,對于減少公車消費、降低汽車尾氣排放等都大有裨益。
盡管已算不上新聞,但對于公車使用這潭“死水”而言,每當有公務自行車推出,依舊能“一石激起千層浪”,成為媒體追逐和坊間熱議的焦點話題。從輿論反應來看,總是有贊有彈,褒貶不一。有人叫好,為其所體現(xiàn)出的節(jié)約、節(jié)能、環(huán)保、親民等執(zhí)政理念而鼓掌喝彩;有人質(zhì)疑,認為所謂公務自行車不過是一場作秀,被公車伺候慣了公務員們根本放不下面子騎自行車辦公。
俗話說,事實勝于雄辯。在公務自行車的問題上,即使正反兩方的口水仗打得不亦樂乎,也只能是“壯懷激烈”。因為,無論是叫好還是質(zhì)疑,都是公眾基于制度設計本身和既往經(jīng)驗作出的主觀判斷,缺乏有力的客觀事實予以佐證。每每發(fā)放公務自行車,相關部門儀式搞得都很熱鬧,又是紅旗招展鑼鼓喧天,又是報上見字電視見影,恨不得地球人都知道。可是風頭一過,公務自行車就如同石沉大海,杳無音訊。究竟有沒有落到實處,效果如何,恐怕地球人都不知道。
從貼標上路,發(fā)放車補、GPS定位,到如今的公務自行車,各地在公車改革的探索上樂此不疲,新招頻出,卻大都未能擺脫“虎頭蛇尾”的發(fā)展路徑。一個個激動人心的舉措,到頭來演變?yōu)橐粋€個疑云重重的問號,而政府公信力就在這疑問和困惑的累積中被一點點透支和消弭。由于缺乏公開透明的結果,公眾不可避免地產(chǎn)生疑慮,熱熱鬧鬧的改革和創(chuàng)新會不會都是一陣風,一出戲,一個空頭支票?
這并非公眾多慮。畢竟,徒法不足以自行,再好的一項制度也不可能“一推就靈”。就拿公務自行車來說,是個好藥方,但關鍵還得看療效。畢竟,發(fā)放之后還有更多的現(xiàn)實問題亟待解決。比如,如何打消一些單位和個人的“面子”心理,讓他們樂于騎著單車出門辦公;如何管理公務自行車,避免假公濟私占用公物的“新公車腐敗”行為。這些都需要紀委等相關部門加強監(jiān)督,并及時將相關情況向社會公布。
發(fā)放公務自行車,是政府向市民作出綠色出行、節(jié)約辦公的承諾。從某種意義上講,履諾比承諾更重要。公務自行車的使用次數(shù),公車消費的下降比例,汽車尾氣的減排數(shù)據(jù),這些都要有“下回分解”,定期拿出來“曬一曬”,滿足廣大群眾的知情權和監(jiān)督權。唯此,方能贏得百姓對政府工作的信任和支持,形成政府和民眾低碳環(huán)保、共建資源節(jié)約型社會的良性互動。
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