18日，北京師范大學(xué)發(fā)布了國內(nèi)首份民生發(fā)展報(bào)告《2011中國民生發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告首次提出了“中國民生發(fā)展指數(shù)”這一概念，從理論研究的角度彌補(bǔ)了政府民生決策依據(jù)的不足。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，當(dāng)前我國在教育、醫(yī)療和社保等民生方面的投入占GDP的比重，與國際平均水平相比還有較大的差距。提出“民生發(fā)展指數(shù)”的積極意義在于，通過對(duì)各地的民生狀況進(jìn)行定量分析，從宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)中提取出社會(huì)痛處所在，避免民眾的真實(shí)生活境況
被宏大敘事、華麗數(shù)據(jù)所掩蓋，從而促使政府部門正視經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，增強(qiáng)行政決策中的民生意識(shí)，提高民生投入占財(cái)政支出的比例。
民生發(fā)展程度是否符合百姓的實(shí)際需要，宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)和微觀民生之間有著怎樣的關(guān)聯(lián)，怎樣讓民眾共享改革發(fā)展的成果，這些都是政府部門在GDP之外應(yīng)該深入思考的實(shí)際問題?！吨袊裆l(fā)展報(bào)告》今后將每年發(fā)布一次，并將增加實(shí)際案例剖析，以利于政府部門決策參考，這很值得期待。實(shí)際上，保民生和促發(fā)展兩者并不矛盾。面對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)發(fā)展矛盾突出的挑戰(zhàn)，我國應(yīng)切實(shí)保障和改善民生，加快收入分配體制改革，不斷將發(fā)展成果轉(zhuǎn)化為民眾看得見、摸得著的現(xiàn)實(shí)利益。
——河北·張瑞東
