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不能只惦記網(wǎng)店池子里的幾尾大魚
www.fjnet.cn?2011-06-29 09:48? 鄧海建?來源:華西都市報    我來說兩句

日前,武漢開出國內(nèi)首張個人網(wǎng)店稅單,向當?shù)匾患姨詫毜暾魇?30余萬元稅款。武漢國稅部門表示,轄區(qū)內(nèi)皇冠級網(wǎng)店均納入征管范圍,皇冠級以下網(wǎng)店暫不征稅。中國目前尚未出臺對網(wǎng)上征稅的具體辦法。(相關(guān)報道見今日本報10版)

就在全國對網(wǎng)商征稅的態(tài)度尚不明朗之際,武漢率先拉開個人網(wǎng)店征稅閘門,注定要引發(fā)諸多贊彈之聲。有一點是肯定的:有交易,必征稅——這是市場邏輯,也是歷史邏輯。網(wǎng)絡(luò)交易也是商業(yè)行為,納稅是網(wǎng)商的法定義務(wù)。換言之,輿論的爭議,與其說是“是非”之問,不如說是對征稅時機的考量。

有一些數(shù)據(jù),看起來確實讓人眼紅:2009年中國網(wǎng)購市場交易規(guī)模達到2500億元,僅淘寶就實現(xiàn)了2000億元交易額,創(chuàng)造了80.88萬個直接就業(yè)崗位,帶動物流、支付、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈就業(yè)機會230.15萬個。也就是在2009年,圍繞網(wǎng)店實名登記與納稅義務(wù)產(chǎn)生了諸多爭議。但爭議之后,自上而下也形成一些共識:一者,我國電子商務(wù)雖然開始“賺錢了”,但這點小錢相較于成熟的業(yè)態(tài)來說,確實九牛一毛,不值得財政跳出來“薅羊毛”;二者,電子商務(wù)在金融危機之下,解決了經(jīng)濟社會不少難題,一旦規(guī)?;鞫?,結(jié)果不僅是涸澤而漁,很可能將民生問題重新推到社會。

在商業(yè)化發(fā)達的城市非常警惕的時候,武漢“敢為天下先”,遭受的質(zhì)疑不難想見:比如地方政協(xié)委員龔偉就提交了一份建議案,認為北京、杭州等地最終都未成行,而武漢十幾萬個人網(wǎng)店中才出了3個億元戶,不宜操之過急,全民創(chuàng)業(yè)還需更寬松的政策扶植;比如網(wǎng)店征稅尚未全國一盤棋的背景下,武漢“一枝獨秀”,很容易帶來另一種“洼地效應(yīng)”——因為電子商務(wù)交易、生產(chǎn)和物流等環(huán)節(jié)都可以分離,如果武漢對個人網(wǎng)店大規(guī)模征稅,網(wǎng)商完全可以將經(jīng)營轉(zhuǎn)移到外地……凡此種種,“合理避稅”手段都可能令特殊化征稅政策措手不及。

去年7月1日,國家工商總局出臺網(wǎng)店實名制規(guī)定,被外界解讀為將對網(wǎng)店征稅的前奏;之后,北京出臺的網(wǎng)店征稅試行辦法在一片爭議聲中不了了之。從武漢的操作來看,地方稅務(wù)部門一直眼饞網(wǎng)店池子里有幾尾大魚,甚至不惜在稅收“穩(wěn)定性”特質(zhì)上開辟出“差異化納稅”先例。然而就產(chǎn)業(yè)發(fā)展而言,允許個別“魚兒”在政策滋養(yǎng)下“搭便車”,從而給相關(guān)行業(yè)在創(chuàng)始階段的勃興提供一個寬容的環(huán)境,才是公共部門的當務(wù)之急。

責任編輯:李艷
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