位于福建省福州市倉山區(qū)建新鎮(zhèn)的福灣新城共有春風苑、夏雨苑、秋月苑、冬陽苑4個小區(qū)，總計有近百棟的住宅樓，是福建省迄今已建成的規(guī)模最大的社會保障性住房集中區(qū)。2009年，福灣新城各小區(qū)先后交房，陸續(xù)入住的業(yè)主隨后發(fā)現(xiàn)，交通出行、孩子教育、醫(yī)療保障等基本的城市公共服務在這里都成了“奢望”。（《瞭望》新聞周刊）

無論是政府層面，還是開發(fā)商層面，由于利益因素的主導，原本投資建設(shè)保障房的熱情和積極性就不高，如果政策執(zhí)行不力，難免出現(xiàn)“市場”與“保障”的人為割裂，“市場歸市場，保障歸保障”變成“富人區(qū)歸富人，貧民區(qū)歸貧民”，這不啻是社會不公、貧富懸殊的進一步延伸。當然，這樣的現(xiàn)象不只福州有，其他各地也并不少見。

配套不完善，問題很糟糕，后果很嚴重，比如道路建設(shè)不配套，不僅造成貧民交通不便，而且大大加大出行成本；教育設(shè)施不配套，必然使住戶進一步遠離原本就很稀缺的教育資源；醫(yī)療機構(gòu)的缺位會加重保障房住戶看病難、看病貴的困擾，如此等等，盡管實現(xiàn)了居有其屋的夢想，卻難言工作有尊嚴、生活有體面、未來有奔頭。

就像開發(fā)商在保障房建設(shè)中為節(jié)約成本而偷工減料會造成住房質(zhì)量隱患一樣，保障房小區(qū)內(nèi)部、周邊設(shè)施不配套，其實就是政府在“偷工減料”，不但直接住戶今后的生活質(zhì)量，而且會給未來社會公平的實現(xiàn)留下巨大包袱和隱患。盡管政府籌建保障房任務重，特別是資金瓶頸的壓力相當大，但據(jù)此聽任保障房配套設(shè)施欠賬，長此以往，保障房會成為中國貧民窟的擔心必將演變成現(xiàn)實，這不但背離了保障房制度設(shè)計的初衷，也與平等、公平、和諧發(fā)展理念格格不入，因而亟待得到切實糾正。