當一個政府中的其他機構(gòu)都不做聲、不合作之時,科學機構(gòu)站出來公布了,除了證明即使在我們這里,科學機構(gòu)也具備比別的部門更高的良知之外,還證明中國的三公消費確實桃花潭水深千尺。
著名學者、時事評論員王錫鋅先生曾在接受采訪時說過,中國的“三公消費”每年達到了9000億人民幣之多。這段話流傳開之后,被無數(shù)地方引用過。但這個數(shù)字只是民間數(shù)字,雖然王先生是著名學者,必然掌握一些統(tǒng)計的方法與資料,但這個數(shù)字是否可信則不敢說。畢竟在這個異常龐大的國家里,很多東西要不是政府機構(gòu)動用自己的資源與權(quán)力進行調(diào)查,民間調(diào)查總是會有不準確之處。
近日,有三個國家部委公布了自己的三公消費數(shù)字,其中在因公出國(境)費方面,中科院2010年實際執(zhí)行數(shù)為11295.77萬元,2011年預算數(shù)為9411.52萬元。在公務(wù)用車購置及運行費方面,2010年實際執(zhí)行數(shù)為7420.01萬元,2011年預算數(shù)為6895.41萬元。在公務(wù)接待費方面,2010年實際執(zhí)行數(shù)為9995.05萬元,2011年預算數(shù)為8043.66萬元——數(shù)字太多就沒人有耐心,我們轉(zhuǎn)化一下:去年中科院三公消費用了2.8個多億,今年打算用2.4個多億,在通貨膨脹的今天還能節(jié)約出四千多萬來。
可能很多人看著這個數(shù)字就暈了,覺得中科院這么個研究機構(gòu)為啥在這方面花這么多錢?因公出國都要一個多億的,用車還要七千多萬,這錢都怎么花了?這可能與大家平時對于科學的了解有關(guān),公眾覺得科學家應(yīng)該不是在實驗室就是在去實驗室的路上,很多錢是不用花的。但科學這東西早就不是在實驗室當中就可以獨力完成的神秘煉金術(shù)了,交流、溝通、研討有時候比坐在實驗室里更為有效,能夠產(chǎn)生不少思想的火花。雖然這個世界已經(jīng)被網(wǎng)絡(luò)連接在一起,但面對面交流所具備的效果,不是電話會議、電子郵件能夠取代的。公務(wù)車也是如此。很多科學項目是需要進行田野調(diào)查、實地勘探的,那些車必須要具有很好的性能才行。這些錢都是必須要花的。
要說中科院的三公消費里是不是有浪費的情況,恐怕誰也不會保證沒有。但中科院公布三公消費是在這樣一個大背景之下進行的:國務(wù)院明令要求各中央部門務(wù)必于今年6月將本級三公經(jīng)費支出情況向社會公開。而到我寫這篇評論為止,只有寥寥幾個中央部門公布了三公消費的具體數(shù)目,第一個是中國工程院,然后就是中國科學院,在這寥寥無幾中,科技部也算是其中之一。其他一百多個部門至今對國務(wù)院的命令置若罔聞。
您看,這三個公布了自己三公消費的部門都涉及科學研究,科學是講究嚴謹?shù)?,也是整體而言最有良心的,在其他部門都不公布的情況下它們公布,大概多少是因為這方面用的錢不算虧心的緣故。
在這種狀態(tài)下,雖然中科院的三公消費看上去數(shù)額觸目驚心,細究起來倒是有可能在所有部委當中花得最節(jié)制、最有效的,這樣的錢關(guān)乎發(fā)展,想必不用特別節(jié)省,加強管理即可。這事兒的重點在于,當一個政府中的其他機構(gòu)都不做聲、不合作之時,科學機構(gòu)站出來公布了,除了證明即使在我們這里,科學機構(gòu)也具備比別的部門更高的良知之外,還證明中國的三公消費確實桃花潭水深千尺,哪怕是對抗著國務(wù)院的命令,也是不能一次性揭開蓋子的。
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