據(jù)人民網(wǎng)7月9日報道:中央水利工作會議7月8日至9日在北京舉行。胡錦濤在會議上發(fā)表重要講話,強調(diào)加快水利改革發(fā)展,是事關(guān)我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局和中華民族長遠發(fā)展重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù),是保障國家糧食安全的迫切需要,是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的迫切需要,是保障和改善民生、促進社會和諧穩(wěn)定的迫切需要,是應對全球氣候變化、增強抵御自然災害綜合能力的迫切需要。我們必須充分認識加快水利改革發(fā)展的重要性和緊迫性,積極行動起來,更加扎實地做好水利工作,推動水利事業(yè)又好又快發(fā)展。
自古以來,中華民族依水而興,依水而立,長江黃河哺育了中華民族,然而,大禹治水也從另一個方面給我們上了一堂生動的興水治水課。胡錦濤總書記在這次中央水利工作會議上的講話從歷史和現(xiàn)實的角度,從全局和戰(zhàn)略高度,對我國當前和今后一段時間水利事業(yè)的發(fā)展方向、具體措施指明了方向,具有極其重要的指導意義,需要全黨全國人民高度重視。
這次會議對我國水利事業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展方向、發(fā)展任務(wù)等都作出具體指示,為我國今后一段時間水利事業(yè)發(fā)展描繪了一幅美好的藍圖,然而,筆者認為,政策措施千般好、承諾保證萬般多,的關(guān)鍵關(guān)鍵還是要看落實。如何落實好這次會議精神,關(guān)鍵還是在于基層,地方基層黨委政府對于水利事業(yè)的高度重視和實際行動,尤其是如何落實到實際工作中去,始終是需要我們尤為關(guān)注的,因為,我們有太多的類似“上級政策地方化”的先例,給黨和政府的形象帶來極大損害。
首先是基層領(lǐng)導干部一定要認識到位。水利事業(yè)的重要性可謂舉國乃至舉世公認,然而落實到地方基層,往往面臨著諸多的實際情況,如資金不足、更重要的事太多等等,以至于中央的精神再多、再重要、再強調(diào),而落實到基層卻總有一些受到弱化,有的還被減化為零,這些直接導致基層農(nóng)民、地方對中央精神的誤讀、誤判,影響了黨群干群關(guān)系的正?;o黨和政府形象帶來一定不良影響。為什么一些城市每到雨季總是拿出“百年一遇”的幌子來應付市民,為什么一些地方每到雨季總是面臨江河溝渠決口的危險?這些似乎都已經(jīng)成了通病,而這通病為什么又時常發(fā)生?這里有好多深層次的問題急需在地方這一層面上得以解決,否則,再重視再強調(diào)也沒用。
其次,中央政策的執(zhí)行力急需加強。當前一些地方面臨著很尷尬很難堪的境地,主要原因就是,本以為中央一以貫之的政策能貫通到地方、基層、農(nóng)民那里,然而在基層這一塊似乎往往并不順暢,原因就在于地方上的個別領(lǐng)導干部,就在于他們的政績觀、利益觀、權(quán)力觀、地位觀上出現(xiàn)錯位,導致一些群體性事件頻頻出現(xiàn),黨群干群關(guān)系激化情況時有發(fā)生。從黨章到中央每一個具體政策,制訂的初衷都是基于為人民服務(wù),基于對基層群眾的利益的維護,對黨員干部的約束,而到了基層,往往就存在著諸多的不和諧,這些問題的解決急需中央政策執(zhí)行力的進一步加強來給予切實保障。
再次是黨紀國法的威懾力急需加強。鐵規(guī)鐵紀是打贏戰(zhàn)爭的強力保證,而在基層工作實際中,一些地方部門往往以加快發(fā)展為幌子對有些存在問題的干部予以不正當?shù)谋Wo,以變通的名義為一些不正當?shù)氖虑檫M行開脫,導致原則被束之高閣、法規(guī)被棄之一邊,最終導致違規(guī)違紀甚至違法的事時有發(fā)生,社會公平正義受到損害,最終侵害了群眾利益。甚至有的地方還擅自擠占、挪用專門用于水利事業(yè)的資金,導致水利事故頻繁發(fā)生。因而,在當前社會轉(zhuǎn)型的特殊時期,用重典是現(xiàn)實的迫切需要。
水利事業(yè)事關(guān)全局、事關(guān)長遠、事關(guān)全國各族人民切身利益,可謂牽一發(fā)而動全身。中央會議的召開給全國各族人民大興水利注入了強勁的動力,成效如何,還要看地方落實情況、執(zhí)行力大小、監(jiān)督檢查是否到位、對一些違規(guī)違法案件的查處情況。只要充分調(diào)動各個方面的積極性,進一步強化政令暢通,進一步嚴查重處,進一步強化落實,我國水利事業(yè)加快發(fā)展的美好藍圖就一定會很快呈現(xiàn)在全國各族人民面前。
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