近日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》,提出要抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點(diǎn)問題的公開,客觀公布事件進(jìn)展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果。
縱觀形形色色的突發(fā)事件,可以發(fā)現(xiàn),只要是做到及時(shí)公開、全面公開的,基本都得到了民眾的支持,都推動(dòng)了事件的合理化解決;相反,猶抱琵琶半遮面,公開時(shí)羞羞答答,始終不肯見人的,事件走向總是枝葉橫生,問題百出。
這在近期兩起突發(fā)事件上,表現(xiàn)得尤為明顯。拿故宮國寶損壞來說,這一事件的關(guān)鍵不僅在于國寶損壞,更在于損壞之后,故宮方面遲遲不報(bào)。正是因?yàn)楣_的嚴(yán)重不足,導(dǎo)致故宮多故事,引起社會(huì)輿論強(qiáng)烈質(zhì)疑。再看“7·23”動(dòng)車追尾事故,事故的慘烈,疊加上事故公開存在的諸多不如人意,導(dǎo)致公眾“質(zhì)疑追尾”,相關(guān)方面疲于“否認(rèn)”。僅就事故本身而言,并不能說是極致。想想汶川地震、舟曲泥石流兩起災(zāi)難激發(fā)的民族凝聚力,再看看動(dòng)車追尾事故的輿論口水,兩者的差距,不僅僅因?yàn)橐粋€(gè)是天災(zāi),一個(gè)是人禍。很重要的一點(diǎn),就是突發(fā)事件發(fā)生后公開的程度和力度不同。
在公民意識(shí)普遍高漲的今天,人們對(duì)于突發(fā)事件有著普遍的參與感。而參與的前提是知情,這是公開的必要性所在。突發(fā)性事件的發(fā)生,常常是多種原因的結(jié)合,無論是“天地人”哪一種,都需要把真實(shí)情況告知公眾。即使一些突發(fā)性事件確實(shí)因?yàn)椴豢煽沽Γ蚁嚓P(guān)方面處置也并無太大不當(dāng),但不公開,公眾耳目閉塞,就容易導(dǎo)致混亂消息流傳。相反,即使存有一些過失,只要真正做到了坦誠坦蕩,那也會(huì)贏得公眾的理解和支持,從而集中民智民力,推動(dòng)事件向好的方向發(fā)展。諸多事實(shí)都已經(jīng)證明,一些突發(fā)事件,正是由于公開到位,才有了良性進(jìn)展。
具體分析,一些機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu),在突發(fā)事件公開上不盡如人意,有的是因?yàn)楣ぷ鞔嬖趪?yán)重不足,故意隱瞞;有的則是認(rèn)識(shí)不到位,沒有公開的習(xí)慣。不能因?yàn)楸Wo(hù)一些部門一些個(gè)人的私利,也不能因?yàn)橐恍┎块T一些人的認(rèn)識(shí)不到位,而拒絕公眾知情,影響對(duì)突發(fā)事件的處置,這也正是推行突發(fā)事件公開制度化的迫切性所在。
重大突發(fā)事件只有公開才有公信。在這方面,無論正反我們都有過太多的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)?,F(xiàn)在需要的是,把公開常識(shí)化、制度化,保障公眾知情權(quán),以此取信于民,真正做到問政于民、問需于民、問計(jì)于民。
- 2011-08-04重大突發(fā)事件應(yīng)是透明箱子