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英國騷亂 后危機(jī)時代的真實(shí)記錄
www.fjnet.cn?2011-08-11 09:19? 徐立凡?來源:北京青年報    我來說兩句

英國首都倫敦6日晚爆發(fā)的騷亂已經(jīng)進(jìn)入第五天。盡管倫敦到10日逐步恢復(fù)平靜,但騷亂已開始向倫敦以外至少8個地區(qū)蔓延。在利物浦、諾丁漢和布里斯托等其他多個主要城市,暴力事件大肆上演。英國第二大城市伯明翰也爆發(fā)了25年來最嚴(yán)重的騷亂,曼城騷亂規(guī)模甚至被形容為“30年來未見”。

相較于法國街頭政治的發(fā)作概率,英國要少得多。但是,最近一年以來,英國已發(fā)生多次學(xué)生抗議和工人罷工,以及50萬貿(mào)易工會成員游行。此次大規(guī)模騷亂,仍是這種社會情緒的延續(xù)傳遞,而暴力行為、犯罪行為的批量出現(xiàn),表明社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲滯,已令許多社區(qū)的社會情緒上升到了沸點(diǎn)。

盡管英國沒有加入歐元區(qū),避免了歐元危機(jī)對于英國經(jīng)濟(jì)的正面沖擊,但是,作為全球主要金融中心,大量債券作為金融抵押品存放于英國,致使債務(wù)危機(jī)在英國的傳播十分迅速。事實(shí)上,英國在美國和歐洲的雙債危機(jī)中,均受創(chuàng)甚重。不僅英國金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險在不斷上升,英國家庭同樣如此。英國慈善組織Credit Action“信用行動”最近公布的英國個人債務(wù)數(shù)字表明,平均每個英國家庭的債務(wù)為55803英鎊,包括抵押貸款。截至2011年6月底,英國的個人債務(wù)總額達(dá)到1.451萬億英鎊。英國個人目前的負(fù)債幾乎等于英國2010年第二季度至2011年第一季度之間的所有產(chǎn)出。世道艱難的情況下,普通英國人對于貧富差距的敏感性迅速提升。有數(shù)據(jù)表明,英國10%最富有的人目前比10%最窮的人富裕100倍。這無疑會考驗著社會穩(wěn)定的神經(jīng)。與此同時,英國經(jīng)濟(jì)增長乏力。英國央行新的季度通脹報告表示,2011年英國GDP增長率將為1.5%,低于此前1.8%的預(yù)期。增長過緩,令貧困向中產(chǎn)階層蔓延。起著社會穩(wěn)壓器功能的中產(chǎn)階層,要么悄然萎縮,要么加入到對抗情緒上升的群體當(dāng)中。

而人口問題,又助長了社會不穩(wěn)定情緒的增長。由于經(jīng)濟(jì)不景氣所致的人口下降需要外來人口補(bǔ)充,而外來人口通常處于低競爭力水平,在財政充裕時,低競爭力者可以通過財政補(bǔ)貼獲得生活穩(wěn)定的保證。但現(xiàn)在,因為財政緊縮,這種保證正在弱化。目前在英國,16-24歲年齡段失業(yè)人數(shù)為91.7萬人。其中多數(shù)為低競爭力者和外來人口。而因為財政問題,這些人缺乏適當(dāng)?shù)陌仓谩R则}亂事件發(fā)源地哈靈蓋區(qū)為例,此前共有13家青年活動中心,但是由于政府削減支出,其中的8家已經(jīng)被迫關(guān)閉,社區(qū)警力也受到經(jīng)費(fèi)削減的影響。而這又導(dǎo)致年輕人與警方之間的關(guān)系緊張。這意味著,政府的控制力在持續(xù)下降。

與其說,是種族問題導(dǎo)致了此次大規(guī)模騷亂,不如說,是經(jīng)濟(jì)、財政、人口問題,催生了這場悲劇。種族問題,只不過是起了推波助瀾的作用——當(dāng)人們感到無奈時,總是習(xí)慣于把指責(zé)引向社區(qū)內(nèi)的新來者。但是,騷亂不會導(dǎo)致多元文化的中止。事實(shí)上,多數(shù)英國人都不認(rèn)為多元文化本身是禍根。

隨著警方力量的加強(qiáng),各地區(qū)的騷亂將與倫敦一樣逐漸平息。但是,社會表面的平靜,不代表英國深層次的問題就能解決。以人口為爆發(fā)點(diǎn)的社會問題,和以債務(wù)為爆發(fā)點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)問題,仍可能因為偶發(fā)事件而擴(kuò)大。這對于卡梅倫政府來說,當(dāng)然是一個嚴(yán)峻的考驗。對于處在后危機(jī)階段的許多國家來說,都是如此。這是超出英國范圍的、后危機(jī)時代的社會情緒的一次真實(shí)寫照,也是已開發(fā)國家普遍面臨的新課題。

徐立凡(北京 學(xué)者)

責(zé)任編輯:李艷
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