云南省大理白族自治州日前實(shí)行建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資保證金制度，預(yù)防和治理建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工工資不被拖欠。
建立農(nóng)民工工資保證金制度，使農(nóng)民工工資有了保底錢，能有效遏制和防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資行為，真正為維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益撐腰。一旦企業(yè)發(fā)生欠薪問題，政府就可以動(dòng)用這筆資金給工人發(fā)放工資，使農(nóng)民工再也不用為拿不到工資發(fā)愁了，工作由被動(dòng)變主動(dòng)，改變了以往政府被動(dòng)幫農(nóng)民工討薪，出力不討好的局面。此外，還可以從源頭上杜絕拖欠糾紛的產(chǎn)生，避免勞資沖突，防止欠薪引發(fā)的暴力事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
值得注意的是，農(nóng)民工工資保證金制度，稍不注意就很容易被架空而流于形式。如一些地方政府為了招商引資，將免交農(nóng)民工工資保證金作為一項(xiàng)優(yōu)惠政策，致使此項(xiàng)監(jiān)管無法到位。一些建設(shè)單位和建筑企業(yè)，或打著政府工程、民生工程、社會(huì)工程的旗號(hào)，或憑借個(gè)人關(guān)系，欠交、緩交或不交保證金。一些農(nóng)民工缺乏法律意識(shí)，未與用工單位簽訂用工合同，拖欠工資證據(jù)不全，影響自身工資權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。由此可見，有了制度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，重要的是要建立嚴(yán)密的監(jiān)督機(jī)制及配套措施，促使制度落到實(shí)處，讓農(nóng)民工按時(shí)領(lǐng)到工資。（福建日?qǐng)?bào)）
——漳平·陳開冬 嚴(yán)永平
