8月30日，國家郵政局下發(fā)通知，8000多家快遞企業(yè)將按照服務(wù)評價等條件分為四個星級。郵政局稱分星級管理可讓消費(fèi)者能夠分清快遞服務(wù)的層次。有輿論擔(dān)心評定會給一些貪污腐敗尋租、吃拿卡要創(chuàng)造機(jī)會，從而導(dǎo)致最終結(jié)果不可信。（8月31日《京華時報》）
不可否認(rèn)，當(dāng)下我國快遞行業(yè)確實(shí)比較混亂，快遞企業(yè)資質(zhì)和服務(wù)水平良莠不齊，近幾年涉及快遞行業(yè)的消費(fèi)者投訴案件不斷增加。從規(guī)范快遞行業(yè)管理和優(yōu)化快遞行業(yè)服務(wù)角度說，對快遞行業(yè)實(shí)行星級制度管理無可厚非。
再者，快遞行業(yè)實(shí)行星級管理，有助于促進(jìn)快遞行業(yè)優(yōu)勝劣汰，進(jìn)行行業(yè)重組洗牌，提升行業(yè)整體水平和競爭力。一方面淘汰規(guī)模小、服務(wù)差、問題多的快遞企業(yè)，另一方面倒逼規(guī)模大的快遞企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)逐步下移，向廣大目前尚未觸角的農(nóng)村地區(qū)延伸，方便更多群眾需求。
然而，快遞行業(yè)星級制度有效管理的前提是做好快遞企業(yè)星級評審，以當(dāng)前郵政部門與快遞企業(yè)之間的關(guān)系，僅僅依靠半官方組織的行業(yè)協(xié)會評審快遞企業(yè)星級，可能有失公允，極易帶來權(quán)力尋租，并且存在郵政部門既當(dāng)裁判員又做運(yùn)動員的現(xiàn)象。
雖然有關(guān)部門對快遞企業(yè)進(jìn)行星級評審是免費(fèi)的，但是星級直接關(guān)系到快遞企業(yè)的信譽(yù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)務(wù)量，快遞企業(yè)為了賺取更多的利潤，必然要想方設(shè)法取得更高的星級，極有可能通過行賄等不正當(dāng)手段獲取。畢竟快遞企業(yè)星級評審的項(xiàng)目包括硬件內(nèi)容和軟件內(nèi)容，其中軟件內(nèi)容本身就帶有很強(qiáng)的主觀性，造假或放寬評審標(biāo)準(zhǔn)全在人為。即使星級評審結(jié)果對公眾公布，由社會檢驗(yàn)，但是，縱然公眾對快遞企業(yè)星級評議結(jié)果有質(zhì)疑和不滿，有關(guān)部門其實(shí)很容易找出理由搪塞公眾的質(zhì)疑。
再者，眾所周知，郵政主管部門與郵政快遞之間的關(guān)系，說白了就是老子和兒子之間的關(guān)系，而且郵政快遞目前是國內(nèi)最大的快遞企業(yè)。如果按照快遞企業(yè)星級評審標(biāo)準(zhǔn)和郵政主管部門組織評審的話，不出意外，消費(fèi)者最不滿意的郵政快遞企業(yè)將成為星級最高的企業(yè)，甚至成為唯一一家星級最高的壟斷性快遞企業(yè)，并以此提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，逼迫廣大尚未開通民營快遞業(yè)務(wù)的地區(qū)居民接受高收費(fèi)的郵政快遞業(yè)務(wù)，獲取暴利。
筆者認(rèn)為要確?？爝f企業(yè)星級評審不出問題，關(guān)鍵是要讓廣大消費(fèi)者直接參與快遞企業(yè)星級評審，而不是把評審的結(jié)果通報給消費(fèi)者。對快遞企業(yè)最有發(fā)言權(quán)的，不是自我監(jiān)管的行業(yè)協(xié)會，而是廣大接受快遞企業(yè)服務(wù)的消費(fèi)者，消費(fèi)者對快遞企業(yè)的服務(wù)水平最了解，而專家學(xué)者和行業(yè)協(xié)會難以通過評審了解。
