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“未經(jīng)縣委、縣政府授權(quán)，任何單位或個(gè)人不得擅自對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查、收費(fèi)”。安徽懷寧縣有一家三星級(jí)酒店掛著這樣一塊“保護(hù)牌”， 落款是“中共懷寧縣委、懷寧縣人民政府”。據(jù)酒店經(jīng)理介紹，遇到一些亂收費(fèi)或者亂檢查，可以用保護(hù)牌搪塞過(guò)去。（9月8日《鄭州晚報(bào)》）

“安徽懷寧縣政府掛牌保護(hù)企業(yè)事件”甫一爆出，立馬引來(lái)輿論圍觀，更被責(zé)難為“權(quán)大于法”。但是責(zé)難之余，是否該反省一下政府給企業(yè)掛“保護(hù)牌”的原因。

掛牌目的其實(shí)很明確——免打擾。這表明企業(yè)長(zhǎng)期存在“被打擾”現(xiàn)象，并且應(yīng)接不暇。專項(xiàng)檢查、重復(fù)檢查、交叉檢查，考核的、驗(yàn)收的、參觀的、指導(dǎo)的，一撥接一撥。為了迎接“打擾”，企業(yè)除了準(zhǔn)備資料，提前安排食宿接待，還要對(duì)工地、項(xiàng)目等現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行“梳妝打扮”，掛條幅插彩旗，更令人揪心的是還要應(yīng)付來(lái)訪者吃喝報(bào)銷、娛樂(lè)開銷、攤派推銷的“吃拿卡要”。幾輪“打擾”下來(lái)，企業(yè)疲憊不堪，不僅勞民傷財(cái)，正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)也都被撂在了一邊，這對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是更大的損失。

近年來(lái)，許多地方政府加大招商引資力度，著力搞活一方經(jīng)濟(jì)，甚至在“外資”上全力招引，但每每成效不大。原因就在于招商隊(duì)伍“在前面搭臺(tái)”，地方行政機(jī)關(guān)“在后面拆臺(tái)”，辛辛苦苦引進(jìn)來(lái)的項(xiàng)目從落戶到投產(chǎn)，各項(xiàng)檢查指導(dǎo)工作從未間歇，動(dòng)輒還會(huì)遭遇亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款，再好的項(xiàng)目也經(jīng)不起這樣的折騰，“招商”成了“招傷”。

為了優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，有些地方政府出臺(tái)了“企業(yè)寧?kù)o日”制度，嚴(yán)格約束精簡(jiǎn)各級(jí)政府的檢查行為，除了安全檢查與環(huán)保檢查兩項(xiàng)，其余檢查一律禁止。但是規(guī)定歸規(guī)定，一些地方行政機(jī)關(guān)照樣去檢查，尤其是到了秋高氣爽時(shí)節(jié)，照樣上門檢查。然而，秋天（第三季度）也正是許多企業(yè)“大干100天沖刺全年任務(wù)”的關(guān)鍵時(shí)期，更需要“寧?kù)o”，這個(gè)時(shí)候高掛“保護(hù)牌”也就在情理之中了。

但是，營(yíng)造良好的招商投資環(huán)境、切實(shí)保護(hù)好投資商的權(quán)益，僅僅發(fā)幾個(gè)保護(hù)牌還不夠。要想從根本上改變這種交叉檢查、重復(fù)打擾的窘迫，關(guān)鍵還在于政府職能要轉(zhuǎn)變，關(guān)鍵還在于約束制度要有效執(zhí)行，對(duì)于企業(yè)的檢查要切實(shí)做到“統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一扎口”，“一家檢查、多家認(rèn)可”。