各類巡視制度歷代都是有的,主要的作用就是讓一些官員或者法官不定期地到各個下屬地段巡視,接聽民意、考核官員,免得被當?shù)毓賳T所蒙蔽,這與保安的巡視行為從道理上說并無二致。但更值得注意的是,歷代的巡視制度都會產(chǎn)生一個弊端,即最后巡視不是在發(fā)現(xiàn)問題,而是成為一種另類的斂財手段與交流方式。
近日,這種古已有之的行為終于有了媒體曝光的現(xiàn)代版本。新世紀周刊披露說,今年四五月間,湖北省委第六巡視組在國家級貧困縣秭歸巡視20余天,總共花費80萬元。其中,煙酒兩項耗費14萬余元,旅游費12萬余元,用于購買禮品的有11萬余元。為了迎接第六巡視組到來,經(jīng)秭歸縣相關(guān)領(lǐng)導批示,縣財政局已預撥20萬元工作經(jīng)費。這意味著,仍有60多萬元缺口需要財政填補。而2010年秭歸農(nóng)民人均年純收入為3497元。
秭歸縣委辦公室就上述報道回應稱,該巡視組一行8人,4月12日進駐,5月9日離開,其間開支的費用為114490元;其中,住宿費18180元,生活費31790元。這個回應并沒有涉及給巡視組成員贈送高達11萬余元的“禮品”一事。
這80萬元當中,除了這些明顯超標的接待之外,還有11萬余元的禮品費用、無必要購置的辦公用品費用。這哪里是巡視組呢?
這么吃貧困縣也并非沒有報償。正所謂“兩袖金風朝天去,一朝回文降吉祥”,當?shù)氐目h長已經(jīng)被列為重點培養(yǎng)對象,而負責具體接待的那位官員,也被提名某個重要崗位的候選人。雖然咱不能說這些官員是因為組織超規(guī)格接待而得到這種回報的,但如此巧合而我們對于潛規(guī)則這件事如此熟悉,要說這里面完全沒有這種因素,打死我都不會信。
說起來慚愧,由于職司媒體的緣故,我也曾跟隨這種考察團、巡視組到過很多地方,超標接待這件事并不新鮮,隨著級別以及主要目的的不同,各種規(guī)格也都有所不同,但總的目標就是讓被接待者產(chǎn)生好的印象,至少別有壞印象,以至于妨礙了自己的前途。老實說,這種擔心并非多余,而是地方官場險惡,加之各種關(guān)系盤根錯節(jié),誰也不好說到底會不會惹了某位神仙。
- 2009-11-10如此“巡視”