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是巡視還是巡游
www.fjnet.cn?2011-09-14 08:52? 石兆?來源:東方早報(bào)    我來說兩句

這就成了一種正循環(huán):你接待好了,我這里就不能顯得差,不然這種對比會(huì)給我減分。什么叫做攀比與競賽?看著接待的水平節(jié)節(jié)高升就知道了。然后,這種攀比的效果就相當(dāng)顯著了,接待就最終成為地方與巡視者、視察者共贏的局面,視察的人滿意了,地方官至少有個(gè)平安無事的結(jié)果。

只是這種共贏的代價(jià)就是老百姓的全輸:這個(gè)巡視組20余天的費(fèi)用,花掉了這個(gè)國家級(jí)貧困縣里200個(gè)老百姓全年的收入。至于說他們到底解決了什么問題,報(bào)道上沒說,可能也解決了某些信訪的問題吧。但要是這些錢必須要從財(cái)政走賬,而財(cái)政必須找生財(cái)之道,說不定倒會(huì)激發(fā)新的矛盾,造成新的信訪。

巡視制度從理論上說是一個(gè)有效的制度,但只要巡視者與被巡視者之間有“良性互動(dòng)”,早晚就會(huì)達(dá)到類似此事件當(dāng)中的那種雙贏效應(yīng)。實(shí)際上幾乎所有實(shí)行任命制的地方,這種巡視機(jī)制都是最初有效,很快失效。這是因?yàn)榈胤焦賳T的官位是上級(jí)任命的,他所擔(dān)心的就是失寵,必然會(huì)在很短的時(shí)間內(nèi)與這種巡視制度達(dá)成相應(yīng)的默契。

所以,這種制度有其功用,但弱點(diǎn)也昭然若揭,而改變其中的利益鏈條則沒那么容易。至于怎么不容易,就有些不好說了。

責(zé)任編輯:林雯晶
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