9月6日，河北館陶縣29歲青年閆寧出任館陶代縣長(zhǎng)。記者發(fā)現(xiàn)閆寧3年里獲4次升遷。政府人員稱(chēng)新縣長(zhǎng)簡(jiǎn)歷是機(jī)密，不便公開(kāi)。有人披露，閆氏近親屬中有兩個(gè)廳級(jí)和三個(gè)縣級(jí)干部。
當(dāng)身出寒門(mén)的孩子20多歲還在四處求職，或者在職場(chǎng)底層苦苦打拼，為稻粱謀時(shí)，含著金鑰匙出生的同齡“官二代”“富二代”已經(jīng)出人頭地，成為經(jīng)濟(jì)或權(quán)力新貴，欽羨、失落、忌妒、怨憤、仇視……公眾情緒五味雜陳。
即便閆寧有多位近親是有一定級(jí)別的官員，也不能證實(shí)他們對(duì)閆寧的仕途施加了影響，我們寧愿放棄揣度，轉(zhuǎn)而對(duì)從其提拔過(guò)程中的微妙之處剖切，以期獲得有益的啟示。必須指出的是，在現(xiàn)行的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用制度下，一個(gè)年輕人，3年4遷、29歲坐上代縣長(zhǎng)交椅，是非同尋常的。
按規(guī)定，提任縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，由副職提任正職的，應(yīng)當(dāng)在副職崗位工作兩年以上，由下級(jí)正職提任上級(jí)副職的，應(yīng)在下級(jí)正職崗位工作三年以上。也就是說(shuō)，從正科級(jí)到正縣級(jí)，即使一天也不落，至少也要5年，閆寧副處不足2年就扶正，顯然與規(guī)定不合。當(dāng)然，稍嫌死板的制度也預(yù)設(shè)了另一條靈活的“綠色通道”，對(duì)特殊情況、特別優(yōu)秀的人才可以破格錄用。那么，閆寧又有什么特別貢獻(xiàn)，或者特殊才能，達(dá)到破格提拔標(biāo)準(zhǔn)呢？
外界對(duì)閆寧質(zhì)疑焦點(diǎn)恰恰落在此處，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)不但沒(méi)有向公眾公布他過(guò)往的政績(jī)，甚至還將其簡(jiǎn)歷當(dāng)作秘密，“不便公開(kāi)”！是他的成績(jī)太突出，怕公開(kāi)了可能影響其他官員的情緒，還是背后有見(jiàn)不得光的推手，所以不方便公開(kāi)？不得而知。以當(dāng)前現(xiàn)實(shí)與常識(shí)推斷，在“一言堂”現(xiàn)象還比較嚴(yán)重的背景下，一位參加工作才數(shù)年、主要擔(dān)任副職的年輕人，多半是很難有大作為的。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門(mén)敢做不敢當(dāng)，連簡(jiǎn)歷都不敢公開(kāi)，等于給公眾某些不良的暗示。
黨政領(lǐng)導(dǎo)干部提拔，事關(guān)公眾福祉，是一項(xiàng)公共事務(wù)，而不是提拔者與被提拔者之間的私事，公開(kāi)、透明既是程序正義之必然，亦為底線(xiàn)之要求。陽(yáng)光是最好的防腐劑，在選舉任用制度仍未成熟的情形下，信息的公開(kāi)、透明在滿(mǎn)足公眾知情權(quán)的同時(shí)，導(dǎo)入適當(dāng)?shù)墓姳O(jiān)督，有助于消除干部選拔過(guò)程的不公與腐敗。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任用條例、政府信息公開(kāi)條例等法規(guī)對(duì)此也作了明確的規(guī)范，譬如黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示就是必需程序之一，各地也都執(zhí)行得很好，當(dāng)?shù)刎M可置之不理，仍舊暗箱操作？
于政治倫理而論，越是破格提拔官員，越需要公開(kāi)透明。什么是張三不是李四，選人者要給公眾提供足夠的信息，以事實(shí)說(shuō)明被破格提拔者的過(guò)人之處，以慰藉公眾的信息饑渴，消除公眾由信息稀缺而暗自滋生、迅速蔓延的信任危機(jī)，同時(shí)也安撫同僚們失衡的情緒。
29歲當(dāng)上代縣長(zhǎng)，可以是“神話(huà)”——因?yàn)椴湃A出眾而成為“能者上”的楷模、干部年輕化的樣本，但不能是“謎語(yǔ)”——給公眾留下一串未解之謎，讓社會(huì)胡猜妄斷，謠言四起，這樣對(duì)誰(shuí)都不好。
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