雖然嫌犯并不具備公務(wù)員身份,但依然不妨礙輿論對(duì)這些吃財(cái)政飯的公職人員管理進(jìn)行質(zhì)疑。性奴案的發(fā)生,應(yīng)該對(duì)我國當(dāng)下的社會(huì)管理創(chuàng)新,有著別樣的啟示。
洛陽性奴案,讓人驚嘆現(xiàn)代社會(huì)竟然還暗藏著如此深刻的人性之殤,其所挑釁的社會(huì)底線遠(yuǎn)遠(yuǎn)突破公眾的容忍范圍,作惡者的公職身份更是成為公共輿論聚光的焦點(diǎn)。河南省洛陽市公安局透露,嫌犯李浩在洛陽市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局稽查大隊(duì),屬事業(yè)編制,非公務(wù)員。
當(dāng)公務(wù)員的身份成為標(biāo)簽,去身份化就成為部門切割的重要手段,以避免陷入輿論困境。在目前的行政體制下,一些事業(yè)編制雖然沒有公務(wù)員之名,卻有公務(wù)員之實(shí),尤其是稽查大隊(duì),仍依照公務(wù)員法管理,人員的工資待遇、管理模式與公務(wù)員幾乎相同。雖然嫌犯并不具備公務(wù)員身份,但依然不妨礙輿論對(duì)這些吃財(cái)政飯的公職人員管理進(jìn)行質(zhì)疑。
對(duì)一個(gè)如此挑戰(zhàn)正義與倫理底線的案件,當(dāng)然可以作不同層面的反思,比如嫌犯自身性格的分裂與暴戾,執(zhí)法機(jī)關(guān)的疏忽等。李浩囚禁6名女子長達(dá)近兩年,其間也曾露出破綻,卻未引起警惕。洛陽市公安局長向全市公開道歉,4名警員被停止執(zhí)行職務(wù),就和這有關(guān)系。在一系列反思當(dāng)中,有個(gè)極易被忽略的環(huán)節(jié),就是單位是否存在疏于職員管控的問題。
無論是行政機(jī)關(guān)還是事業(yè)單位,在經(jīng)歷過計(jì)劃經(jīng)濟(jì)解體之后,傳統(tǒng)意義上無所不管的“單位”出現(xiàn)功能弱化,直接表現(xiàn)在職工乃至公務(wù)員對(duì)單位的依賴減少了,單位對(duì)職員的管控放松了。這原本是公民社會(huì)發(fā)展的良性表現(xiàn),但處在某種秩序失范的轉(zhuǎn)型時(shí)期,原有單位的管理由于沒有相應(yīng)的替代,使得一些秩序的“邊緣者”監(jiān)管出現(xiàn)真空。
即便是一些公權(quán)力部門,在內(nèi)部職員管理上也抱著“別人的私事少管”的態(tài)度,放松了對(duì)本部門人員最基本的思想和行為觀察?,F(xiàn)實(shí)生活中,不少外表看似斯文的人,最后犯下令人震驚的罪行,其實(shí)不同程度都與這種真空有關(guān)。
不光是單位管理出現(xiàn)了失效,整個(gè)社會(huì)都因?yàn)槟吧说沫h(huán)境而呈現(xiàn)出管理虛空趨勢。生活在同一個(gè)小區(qū)內(nèi),鄰居間老死不相往來,對(duì)別人的事不管不問的陌生人思維,讓社會(huì)基本的秩序管理出現(xiàn)“黑洞”。本案中,嫌疑人耗時(shí)一年在鬧市居民區(qū)開挖地窖,并囚禁他人長達(dá)近兩年時(shí)間,周圍的市民一直毫無覺察,固然嫌疑人作案手段高明,但也從另一側(cè)面說明社會(huì)管理所面臨的挑戰(zhàn)。
不可思議的案件背后,總有一系列的生成土壤。性奴案的發(fā)生,應(yīng)該對(duì)我國當(dāng)下的社會(huì)管理創(chuàng)新,有著別樣的啟示。
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