22日,網(wǎng)友“碧水藍(lán)天丹桂”發(fā)微博說,浙江省國家稅務(wù)局的游艇“國瑞號”,當(dāng)天在千島湖舉行了起航儀式,其還上傳了幾張現(xiàn)場照片。隨后這些照片被廣泛轉(zhuǎn)發(fā),網(wǎng)友一片嘩然。24日,浙江省國稅局回應(yīng)稱這艘游艇將由淳安縣國稅局用于島上稅收征管等工作,游艇合同價(jià)格為271萬元。(9月25日《東方早報(bào)》)
“中國稅負(fù)痛苦指數(shù)全球第二”的爭論尚未塵埃落定,公眾又被浙江省國稅局的豪華游艇刺痛眼睛。網(wǎng)絡(luò)上,網(wǎng)友紛紛用調(diào)侃和諷刺表達(dá)對稅務(wù)部門購置游艇的不解。面對網(wǎng)友質(zhì)疑,浙江省國稅局及時(shí)出面回應(yīng)值得肯定。但僅僅說明游艇的用途,顯然不能讓公眾滿意。以此推斷,湖區(qū)島嶼眾多,征稅要用豪華游艇,那山區(qū)交通不便,是不是就得買架直升機(jī)流動(dòng)辦稅?
購買豪華游艇作征稅船,有幾個(gè)問題是繞不開的。其一,采購是否超標(biāo)。我們都想知道,“公船”有沒有像公車那樣的配備標(biāo)準(zhǔn),如果有,“國瑞號”采購是否符合標(biāo)準(zhǔn);如果沒有,這會不會給相關(guān)部門奢侈辦公以可趁之機(jī);其二,豪華配備有無必要。征稅船用于島上稅收征管、納稅輔導(dǎo)及稅收宣傳,理應(yīng)追求實(shí)用而非舒適,一定要配備船上流動(dòng)辦稅廳和休息等候區(qū)?更為重要的是,千島湖只有區(qū)區(qū)數(shù)百戶的納稅對象,271萬元的投資是否物有所值,有沒有事先算算經(jīng)濟(jì)賬?其三,如何防止“公船私用”。在公車私用屢禁不止的背景下,征稅船會不會重蹈覆轍,并非杞人憂天。淳安千島湖風(fēng)光旖旎,誰能保證征稅船不會被假公濟(jì)私,成為某些人宴請接待、游山玩水的坐騎?
圍觀征稅船,傳遞出公眾對于征稅成本畸高的焦慮。據(jù)有關(guān)專家透露,我國的征稅成本高達(dá)稅收收入總額的5%—8%,相比之下,美國的納稅成本僅為0.58%,新加坡為0.95%,澳大利亞、日本、英國也都不超過2%。征稅成本偏高的背后是浪費(fèi)和低效,用于提高征稅效率的高科技手段投入過少,相當(dāng)一部分成本用于住房和辦公樓等基建項(xiàng)目和招待、會議支出。2008年,國家審計(jì)署曾對18個(gè)?。ㄊ校┱鞫惓杀鹃_展調(diào)查,結(jié)果顯示稅收部門存在四大問題:人員支出水平較高,辦公用房面積超標(biāo),無編制和超編制購置小汽車,招待費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和出國費(fèi)控制不夠嚴(yán)格。與之相印證的是,國家稅局總局公布的2010年三公經(jīng)費(fèi)支出高達(dá)21億多元,是目前“三公”經(jīng)費(fèi)最多的部門。
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