●我省工業(yè)滯后的根本原因是重化工業(yè)滯后
●區(qū)域工業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模取決于三要素
●應著重從四個方面做大做強我省工業(yè)
我省目前總體上已進入工業(yè)化中期,工業(yè)對GDP增長的貢獻率超過50%。但我省工業(yè)發(fā)展總體上落后于東部平均水平,發(fā)展滯后的根本原因在于重化工業(yè)發(fā)展滯后。推進工業(yè)結構向重化工業(yè)轉(zhuǎn)型是建設東南沿海先進制造業(yè)基地、推進福建跨越發(fā)展的根本要求。
區(qū)域工業(yè)發(fā)展的速度和規(guī)模取決于工業(yè)的資源配置能力、經(jīng)濟運行效率和政府服務能力。資源配置能力由資本、勞動力、技術進步、國土資源賦存及其配置能力決定;經(jīng)濟運行效率由組成工業(yè)的行業(yè)結構、企業(yè)結構和市場結構以及促進工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)性服務業(yè)共同決定;政府服務能力則集中反映在地方政府與中央政府的協(xié)調(diào)能力和工業(yè)經(jīng)濟的組織能力兩方面。
在資源配置能力方面,我省工業(yè)與東部地區(qū)其他省市的主要差距是:制造業(yè)投資比重過低,外商投資、資本市場融資規(guī)模遠低于東部均值;技術投入、技術產(chǎn)出也落后于東部均值;決定工業(yè)發(fā)展的企業(yè)家創(chuàng)業(yè)精神綜合評價在東部地區(qū)也不具備比較優(yōu)勢;開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設更是遠遠落后于江蘇、廣東等省市。唯一具備優(yōu)勢的是,由政銀企合作推動的金融借貸資本向產(chǎn)業(yè)資本轉(zhuǎn)化率較高。
在經(jīng)濟運行效率方面,我省工業(yè)在東部各省市中制造業(yè)重化程度低,重化工業(yè)總體上還缺乏“主導行業(yè)”,只有裝備制造業(yè)和電子信息業(yè)稍具競爭優(yōu)勢;工業(yè)企業(yè)不僅規(guī)模企業(yè)數(shù)少,全國500強等高端企業(yè)也鮮有福建企業(yè)身影,而且我省國有企業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)在東部地區(qū)也處于劣勢。唯一具備競爭優(yōu)勢的是品牌建設,我省的品牌創(chuàng)建工作處于東部領先地位。
在政府服務能力方面,我省最大的優(yōu)勢在于國務院出臺支持海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設的專項政策,但隨著國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略的完善,這一政策優(yōu)勢趨于“拉平”和“均衡”。
總體上看,我省要實現(xiàn)人均GDP到2015年達到東部平均水平這一目標,面臨較大挑戰(zhàn)。我們要趕超先進,唯一的辦法是埋頭苦干,樹立“一般就是差”的發(fā)展理念,著重從四個方面做大做強我省工業(yè)。
立足于建設東南沿海先進制造業(yè)基地。先進制造業(yè)基地是以高新技術為先導、以高附加值產(chǎn)品為主體,行業(yè)集中度高、主導行業(yè)空間集中度高、主導產(chǎn)品市場集中度高,集先進產(chǎn)品、先進企業(yè)、先進區(qū)域于一體的產(chǎn)業(yè)集群區(qū)。建設東南沿海先進制造業(yè)基地要突出先行先試、突出生態(tài)文明,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢、充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,高起點發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。
下大力氣推進工業(yè)結構調(diào)整。直到2007年,我省重化工業(yè)增加值占制造業(yè)的比重才超過50%,達到50.3%,比東部地區(qū)整體進入重化工業(yè)時期遲了5年。當前我們要按照經(jīng)濟發(fā)展進入重化工業(yè)時期的要求,通過重化工業(yè)的跨越式發(fā)展,推進工業(yè)結構調(diào)整和優(yōu)化升級,推進工業(yè)化與信息化“兩化融合”;通過第三方物流、第三方電子商務和商務服務業(yè)的發(fā)展,推進制造業(yè)與服務業(yè)“兩業(yè)融合”。