今年9月以來，有關(guān)駐京辦撤而未消的新聞備受關(guān)注。2010年1月19日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范各地政府駐北京辦事機(jī)構(gòu)管理的意見》，規(guī)定在6個(gè)月內(nèi)，撤銷縣級駐京辦及地方政府職能部門駐京辦，嚴(yán)禁在京設(shè)立新的辦事機(jī)構(gòu)。市級駐京辦經(jīng)所在省人民政府審核后可予保留。當(dāng)年11月9日，625家被撤駐京辦名錄公布。然而，據(jù)多家媒體披露，撤銷令發(fā)布一年之后，不少被撤地方政府駐京辦改頭換面，依舊在京“潛伏”。駐京辦怎敢改頭換面玩“潛伏”？（9月26日新華網(wǎng)）
首先聲明：本人并非“駐京辦”新聞發(fā)言人，也非“駐京辦”工作人員，更非“駐京辦”派出機(jī)關(guān)，絕非“駐京辦”之托，至今也未跟“駐京辦”打個(gè)什么交道。僅僅作為一名普通公民為其鳴冤和辯護(hù)；無需申訴，故而也沒有訴狀，單單只為“駐京辦”的存在、工作、付出和辛勞叫不平和一吐為快。其實(shí)，同很多人一樣，也就是圖個(gè)嘴巴快活。
筆者以為，我們大可不必非得致“駐京辦”于絕地。再說，即便把所有大小“駐京辦”都打回原形遣返原地，又有何益？政府與政府，地方與某些部委的某些潛規(guī)則能“消亡”嗎？與其打打鬧鬧地搞得“駐京辦”潛伏首都，還不如合理規(guī)范、科學(xué)管理好“駐京辦”。
駐京辦潛伏誰擔(dān)責(zé)？這可以說是個(gè)未知數(shù)；駐京辦招惹了誰？這是個(gè)無底洞；駐京辦為誰潛伏為誰撤退？這是筆糊涂賬。不管怎么說，駐京辦的存在初衷是好的，也是合理和科學(xué)的，其使命和成績也是有目共睹的。古人常說，人是兩面性的，當(dāng)我們看到其不好的一面時(shí)，也要想著其好的一面，事物也是一樣，何必將駐京辦“妖魔化”？的確，隨著歷史和社會(huì)的變遷與發(fā)展，駐京辦在完成使命的同時(shí)，又夾雜著其他非工作的內(nèi)容，導(dǎo)致了今天的駐京辦亂象。這是完全有能力將其整改和破除的。既然我們肯定了駐京辦的合理存在是科學(xué)的，我們何必為了“排除異己”，將其“趕盡殺絕”呢？
筆者以為，駐京辦合理和科學(xué)地存在至少具有六大理由。
第一，駐京辦緣于歷史啟于當(dāng)代。駐京辦的產(chǎn)生有其特定歷史。新中國成立后各級地方政府紛紛在北京設(shè)“駐京辦”，期間幾經(jīng)周折。文革中曾一度被集體撤銷。改革開放后，國務(wù)院恢復(fù)各省市自治區(qū)辦事處，并增設(shè)計(jì)劃單列市、大型國營工礦企業(yè)、建設(shè)兵團(tuán)辦事處及地市縣聯(lián)絡(luò)處。20世紀(jì)80年代后，駐京辦數(shù)量猛增，進(jìn)入繁榮期。在以中央的權(quán)力為主要調(diào)配資源的時(shí)代，駐京辦代表地方政府在首都以“節(jié)約資源、提高效率”的原則，為地方政府做了很多有益且高效的工作。
第二，駐京辦代位職責(zé)服務(wù)地方。駐京辦除了代表地方政府跟各部委牽線和做好工作外，以可能獲得更多資源的使命在為地方政府和地方人民服務(wù)。另外，駐京辦還可依靠著人脈廣和路子寬，為家鄉(xiāng)，特別是為偏遠(yuǎn)老窮困的地區(qū)招各種投資項(xiàng)目，還有，駐京辦多半是各地方政府派出的骨干精英，他們承擔(dān)著地方政府的“重心工作”，其職責(zé)主要是為了建設(shè)和改變家鄉(xiāng)面貌做貢獻(xiàn)，有何不可。
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