9月11日早晨6時左右，河北深州監(jiān)獄服刑人員王振輕從其關押監(jiān)所逃脫，后經河北河南兩地警方協(xié)同偵查，于9月24日凌晨2時許被抓獲歸案。

越獄何以發(fā)生？不同層面的追問和反思正在進行。有媒體經過詳實的調查，于10月25日披露了深州監(jiān)獄在管理上的諸多亂象和層層迷霧。河北省司法廳相關負責人迅速反應，并于當天公開表示，廳黨委、河北省監(jiān)獄局黨委非常重視，已于當日派出工作組赴河北深州監(jiān)獄對媒體報道的有關情況逐一進行調查核實。

將監(jiān)獄管理與飛行管理相提并論，并不為過。航空安全來不得半點馬虎，監(jiān)獄安全同樣如此。 “海恩法則”告訴我們：一起重大的飛行安全事故的背后必然有29次輕微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隱患。飛行安全理論高度重視對事故征兆的處理，在空難預防上甚至將安全措施做到了對事故苗頭的遏止上。

如果媒體對深州監(jiān)獄在管理上的種種亂象報道屬實，這個監(jiān)獄發(fā)生越獄等安全事故其實完全不是何時發(fā)生的問題，而是發(fā)生多少起的問題。王振輕越獄事件前后，事故征兆比比皆是：

征兆一：從1993年至今，深州監(jiān)獄已發(fā)生過多起越獄事件；征兆二：9月27日，從監(jiān)獄里清理出一大批寵物，其中不乏松獅等名貴品種，而這些寵物都是被倒爺通過各種渠道帶進監(jiān)區(qū)的；征兆三：曾在該監(jiān)獄服刑了11年、今年9月剛出獄的王建華對記者介紹說，監(jiān)區(qū)里炊具、刀具、米面油一應俱全，犯人能自己做飯改善伙食。也有些監(jiān)獄職工，拿小凳子坐在監(jiān)區(qū)門口，向犯人兜售物品；征兆四：按照規(guī)定，看守人員不能離崗，也不能睡覺，但記者卻了解到在深州監(jiān)獄的獄警值班室里放置了床；征兆五：深州監(jiān)獄共有兩道電網。但深州監(jiān)獄辦公室工作人員陳海峰說，有時監(jiān)獄自己會拉斷電閘。因為國家每年都會把電費預先劃撥到監(jiān)獄，監(jiān)獄為省下電費，會節(jié)約用電；征兆六：深州監(jiān)獄被指8成犯人違禁持有手機……

讓人無法理解的是，關乎監(jiān)獄安全的各項規(guī)章制度，難道沒有相應的檢驗程序來發(fā)現(xiàn)這些可能的隱患，及時予以糾正？就算一個、兩個甚至三個事故征兆在多種因素的機緣巧合之下同時發(fā)生了，為何直到四個、五個、六個事故征兆出現(xiàn)，都沒有被制止的跡象？如果說監(jiān)獄方面是為了自身利益，在推行承包制中失了控，那么作為主管單位的司法廳，為何也在相當長的時間內沒有發(fā)現(xiàn)這些事故隱患？如果說司法廳是“上級監(jiān)督太遠”，那么檢察機關的駐所檢察室，就在監(jiān)獄內辦公并另有一套監(jiān)督機制，為何仍未發(fā)現(xiàn)這些事故隱患？

我們今天對深州監(jiān)獄的越獄事件進行反思，首先不得不回歸這樣一個常識：越獄等安全事故的免除并不在于事故發(fā)生之后的搬遷。我們需要事故預警制度的健全，需要權力制約的切實有效，也需要嚴肅查處這些事故隱患背后的瀆職者。不是要等到發(fā)生了越獄事件之后才來追究責任，而是要在發(fā)現(xiàn)了事故隱患之時，就及時依法依規(guī)處置。

有報道說，10月中旬，河北深州監(jiān)獄向新監(jiān)獄搬家的進程開始加快。相信新監(jiān)獄會有一個更好的硬件環(huán)境和良好的硬件設施。但監(jiān)獄安全問題更需要一個良好的軟件環(huán)境——如果監(jiān)管舉措、責任機制不能落實，再堅固的新監(jiān)獄也會漏洞百出。

（作者為海南大學法學院副教授）