避免慘劇 校車投入應(yīng)納入公共財政
www.fjnet.cn?2011-11-17 08:49? 南都社論?來源:南方都市報 我來說兩句
“在這個世界上,我們最不愿意看到的就是孩子被傷害,但現(xiàn)在慘劇又上演了?!?/p> 這是去年導(dǎo)致8名學(xué)生死亡的福建南平兇案發(fā)生后,本報社論的起首語,而今面對18條幼小生命的凋謝,簡直恍然不過是又一輪循環(huán)。11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)幼兒園接送校車被撞,事故造成20人死亡,其中兩名為成人(校車司機(jī)和幼兒園教師),其余18人均為幼兒,另有44名幼兒受傷。據(jù)悉發(fā)生事故的校車核載9人,實載64人。 我們不能忘記,就在去年7月1日,國家質(zhì)檢總局和國家標(biāo)準(zhǔn)委發(fā)布的我國首部《專用小學(xué)生校車安全技術(shù)條件》和《校車標(biāo)識》強(qiáng)制性國標(biāo)正式實施。而在這一年多的時間里,強(qiáng)制性國標(biāo)顯然沒能給奔走在求知路途上的孩子們系起一條“安全帶”,因校車超載、超速、手續(xù)不全、設(shè)施不完善引發(fā)的交通事故仍然不斷發(fā)生,有的地方還在普遍使用黑車接送學(xué)生,甚至讓人拍案稱奇的活活悶死孩子的事件也未完全避免。說句殘忍的話,最新的這一次事故,所有情節(jié)一如其舊,只是在死難者數(shù)字上攀升到新的高度罷了。 事故發(fā)生之后,中外校車大比拼成為網(wǎng)絡(luò)上的熱門話題。這自然具有豐富公眾知識的作用,使人們知道,原來校車既可以特殊設(shè)計,成為最安全的車輛,還不妨享受最大的特權(quán)。但無論思接千載視通萬里,討論問題最終還是要無可奈何地回到現(xiàn)實,我們愿意放棄接軌的念頭,放低一些標(biāo)準(zhǔn),先從最基本的問題入手,請問中國的校車是否像其他車輛一樣,得到了正常的管理? 核載9人,實載64人,這樣的超載率在校車中估計還不是最高,只不過沒有死人,或者死人了也沒有報道,所以它們未能出現(xiàn)在公眾的視野里。對機(jī)動車輛而言,如此之高的超載率意味著什么原本不言而喻,可是這樣的校車還是帶著孩子們上路了,至于會通向哪里,有人卻裝作不知道。在相當(dāng)長的時間里,置昭然若揭的風(fēng)險于不顧,學(xué)校和交通管理部門盡到起碼的職責(zé)了嗎? 今年教師節(jié)前夕,國務(wù)院總理溫家寶在一所學(xué)校演講時曾經(jīng)說道:有條件的地方,要把校車制度建立起來,配備最好的車輛和最好的司機(jī),為孩子們建起安全的“綠色通道”??偫淼囊笤谝恍┑胤降玫搅寺鋵崳缯憬虑蹇h就投資2000萬元為當(dāng)?shù)匦W(xué)購買了79輛仿美式校車,但我們稍加留意就會發(fā)現(xiàn),類似的舉動很可能無助于從根本上解決校車安全問題,因為近年來與校車有關(guān)的惡性事故幾乎都發(fā)生在邊遠(yuǎn)地區(qū)或鄉(xiāng)村,在那里的學(xué)校,買車、養(yǎng)車的負(fù)擔(dān)常常是不可承受之重。欲使強(qiáng)制性國標(biāo)不成為空文,要讓中國的孩子們都享受“綠色通道”,只有一個辦法,即把校車投入作為公共財政的一部分。至于私立學(xué)校、幼兒園,政府則可以通過減免費用的辦法給予支持。 完全可以相信,當(dāng)下不論是在中國哪一個省市,由公共財政投入來保證校車安全,就財力而言沒有任何問題,校車國標(biāo)起草專家說過校車并不需要多么豪華,校車支出,從龐大的三公經(jīng)費中摳出一點零頭已經(jīng)綽綽有余,關(guān)鍵在于意愿。應(yīng)該看到,政府為校車的購買和養(yǎng)護(hù)買單,既是履行責(zé)任的表現(xiàn),同時還不乏推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展等額外的好處,何樂而不為? 政府一旦擔(dān)負(fù)起了這種責(zé)任,則僅僅提供經(jīng)費支持還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,首先其要建立完善的審計機(jī)制,保證??顚S?,其次要監(jiān)督各學(xué)校軟件到位,因為駕駛活動的特殊性,加之孩子們自理能力的欠缺,校車上的司機(jī)和照管人員必須具備一定的技能和高度的責(zé)任心,否則校車再高標(biāo)配置,仍難以確保校車運(yùn)行安全。 孩子是所有中國人的未來,校車具有公益屬性,沒有哪個納稅人愿意在這個問題上省錢。面對悲劇的一再發(fā)生,是政府拿出決心的時候了。 |
- 責(zé)任編輯:林雯晶
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