來(lái)人來(lái)客，一律在鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)食堂就餐；每人每頓，無(wú)論領(lǐng)導(dǎo)、客商，標(biāo)準(zhǔn)只有15元。抽煙不發(fā)包包煙，喝酒就喝自制桂花泡酒——這是四川仁壽縣珠嘉鄉(xiāng)推行6年之久的“按標(biāo)定人”公務(wù)接待制度。6年間，除因物價(jià)上漲，消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提價(jià)兩次外，其余規(guī)矩至今未變。珠嘉鄉(xiāng)鐵規(guī)矩剎吃喝風(fēng)引起熱議。（11月21日《人民日?qǐng)?bào)》）

按照現(xiàn)在的物價(jià)水平，15元基本上只能吃一份盒飯便當(dāng)。與充斥眼球的公款吃喝報(bào)道相比，珠嘉鄉(xiāng)15元公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)讓人眼睛一亮。更難能可貴的是，珠嘉鄉(xiāng)堅(jiān)持這一標(biāo)準(zhǔn)六年之久。無(wú)論上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、友好單位，還是客商，無(wú)一例外。15元接待標(biāo)準(zhǔn)，受到網(wǎng)友追捧，自是情理之中的事情。政府治理公款吃喝原來(lái)如此簡(jiǎn)單。15元接待標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上也是對(duì)公款吃喝的無(wú)情諷刺。

珠嘉鄉(xiāng)15元接待標(biāo)準(zhǔn)無(wú)疑是個(gè)好舉措,但是，如果制度建設(shè)不能同步跟進(jìn)，與白廟鄉(xiāng)“全裸”鄉(xiāng)政府被人當(dāng)“熊貓”圍觀，并沒有推動(dòng)預(yù)算公開透明化一樣，珠嘉鄉(xiāng)15元公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)的熱氣也很難撼動(dòng)公款吃喝的堅(jiān)冰，要讓15元接待標(biāo)準(zhǔn)在其他地方生根發(fā)芽，除了像白廟鄉(xiāng)、珠嘉鄉(xiāng)這樣的節(jié)儉示范以外，在財(cái)政預(yù)決算方面必須有硬約束舉措推進(jìn)。

中國(guó)官場(chǎng)酒文化十分盛行。迎來(lái)送往、檢查評(píng)比、生日慶典、審批項(xiàng)目，等等都成了官員應(yīng)酬吃喝的理由。在一些官員心目中形成了只有貪污受賄才是違法犯罪，只要沒有裝入腰包就不算腐敗的潛規(guī)則。武漢大學(xué)中南醫(yī)院體檢中心最近發(fā)布的湖北省公務(wù)員健康體檢統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示，九成公務(wù)員身體存在不同程度異常。超過三分之一的公務(wù)員有肝病，其中以酒精肝居多。就頗能說(shuō)明問題。

珠嘉鄉(xiāng)的15元公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)讓人佩服。據(jù)說(shuō)，河南信陽(yáng)、商丘等地用“禁酒”鐵腕治理公款吃喝，也取得了顯著成效。但是，從全國(guó)范圍來(lái)看，整治公款吃喝尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制，公務(wù)員醉酒乃至酒后亂性，強(qiáng)奸女下屬，醉死公務(wù)員算工傷之類的新聞仍不時(shí)冒出來(lái)。

由于不少地方對(duì)公款吃喝的整治多停留在輿論譴責(zé)、曝光的層面，由于很少有多少地方敢用15元標(biāo)準(zhǔn)接待上級(jí)與客商，導(dǎo)致禁酒令“雷聲大雨點(diǎn)小”，再加上財(cái)政預(yù)算約束乏力，難以踩住公款吃喝歪風(fēng)的剎車。

全國(guó)人大代表米東生曾建議國(guó)家出臺(tái)一個(gè)硬性規(guī)定，禁止公款吃喝，規(guī)定公務(wù)招待全吃自助餐，既方便、節(jié)儉、又健康衛(wèi)生。要?jiǎng)x住公款吃喝風(fēng)，由國(guó)家統(tǒng)一出臺(tái)禁止公款吃喝的規(guī)定，值得考慮。但是再好的規(guī)定還要靠人來(lái)執(zhí)行。如果沒有嚴(yán)格的約束機(jī)制、問責(zé)機(jī)制同步跟進(jìn)，禁酒令仍可能成為不帶高壓電的虛擬高壓線。從珠嘉鄉(xiāng)不怕得罪上級(jí)與客商，堅(jiān)持15元接待標(biāo)準(zhǔn)鐵規(guī)矩的例子來(lái)看，要取得整治公款吃喝的實(shí)效，關(guān)鍵不在于出臺(tái)多少制度，而在于制度的執(zhí)行力與執(zhí)行者的決心。

正如有學(xué)者焦建國(guó)所言，“公務(wù)接待的核心是財(cái)政制度問題。在一定意義上，所有的腐敗都是財(cái)政的腐敗，沒有嚴(yán)格控制的職務(wù)消費(fèi)就成為腐敗的淵藪。要讓官員們小氣起來(lái)的根本方法就是讓預(yù)算軟約束硬起來(lái)。”約束財(cái)權(quán)，管好官帽，嚴(yán)禁公務(wù)員對(duì)有求于自己的服務(wù)對(duì)象“吃拿卡要”，到下屬單位蹭吃蹭喝。這既是為公款吃喝減負(fù)，也是為民生投入增量。如果茅臺(tái)、五糧液等高檔白酒價(jià)格一路瘋漲，只會(huì)加重納稅人的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，傷害政府公信力。

從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，我們不僅需要珠嘉鄉(xiāng)這樣的公務(wù)接待好典型，國(guó)家和地方權(quán)力機(jī)關(guān)還可以考慮把禁酒令從規(guī)定上升到法律的層面，像治理貪污受賄一樣治理吃喝腐敗，讓官員出于高昂的違法成本考慮，在公款吃喝時(shí)會(huì)有所顧忌。讓珠嘉鄉(xiāng)不再孤獨(dú)寂寞。