公考不是用來解決就業(yè)問題的，所以不存在所謂的就業(yè)歧視。難道社會上的單位招人，就是專門用來解決就業(yè)問題的嗎？

11月27日，國家公務(wù)員考試?yán)箩∧弧．?dāng)日，國家公務(wù)員局考試錄用司司長聶生奎在接受采訪時表示，公務(wù)員考試是根據(jù)公務(wù)員法建立的一項選拔考試，目的是為國家機關(guān)選拔治國理政的人才，它不是用來解決就業(yè)問題的，自然也就不存在所謂的就業(yè)歧視。（11月28日《人民日報》）

就在一個星期前，中國政法大學(xué)憲政研究所發(fā)布《2011年國家公務(wù)員招考中的就業(yè)歧視狀況調(diào)查報告》。報告顯示，調(diào)查的2011年國家公務(wù)員近萬個崗位，全部存在健康歧視和年齡歧視，此外招考還在性別、戶籍等方面存在歧視性要求。

筆者當(dāng)然不能簡單地說，大學(xué)研究機構(gòu)的結(jié)論一定是對的。但很顯然，聶生奎司長說公務(wù)員考試不存在就業(yè)歧視，理由是不能服眾的。按照他的說法，公考不是用來解決就業(yè)問題的，所以不存在所謂的就業(yè)歧視，這像是“白馬非馬”式的詭辯。難道社會上的單位招人，就是專門用來解決就業(yè)問題的嗎？

舉行公務(wù)員考試的主要目的，確實不是用來解決就業(yè)問題。但是，既然考取公務(wù)員屬于就業(yè)，在公考中對考生設(shè)置的不合理障礙，自然就應(yīng)當(dāng)屬于就業(yè)歧視范疇。不妨看看中國政法大學(xué)報告中的舉例，中國民航空中警察總隊系統(tǒng)支隊科員的92個職位，均要求“28周歲以下”，而相關(guān)專家認(rèn)為，沒有任何科學(xué)數(shù)據(jù)可證明28周歲以上人士無法勝任這一職務(wù)。既然如此，這樣的規(guī)定是否構(gòu)成年齡方面的就業(yè)歧視呢？

必須說明的是，反對就業(yè)歧視也不能“擴大化”。無論是社會單位招人還是國家招公務(wù)員，有些限制性規(guī)定是合理、必要的。正如聶生奎司長舉的例子，對空中警察職位限定身高在1.75米至1.85米之間，這是由機艙這一特定履行職責(zé)的空間所決定的。但是，實際情況也表明，公考中不合理的條件限制比比皆是。

不妨再比較一下國外的情況。美國政府招聘的大多數(shù)公務(wù)員崗位，從初中畢業(yè)生到60歲老翁都可以報考。在招聘條件中，不會單單列出學(xué)歷要求這一項，如果沒有大學(xué)文憑，進修過類似專業(yè)或有一定年限工作經(jīng)驗也可以。毫無疑問，美國的公務(wù)員考試也是選拔考試。

當(dāng)然，公務(wù)員考試中的就業(yè)歧視，與民眾深惡痛絕的暗箱操作、招考腐敗，并不是一回事。而國家公務(wù)員招考在保障公平就業(yè)方面，這幾年也有一些積極的變化，比如放寬了某些疾病的判斷標(biāo)準(zhǔn)，對特定崗位報名年齡的限制等。但是在進步的同時，我們?nèi)砸吹讲蛔愫蛦栴}，正視就業(yè)歧視存在的現(xiàn)實。只有先有了直面問題的態(tài)度，才能努力讓公考越來越公平，并起到示范作用，推動整個社會就業(yè)環(huán)境的改善。