河南省鶴壁市一家開發(fā)商在尚未拿到土地使用權的情況下，以團購形式違規(guī)銷售房屋數(shù)百套，融資近3000萬元。目前，團購協(xié)議中允諾的住宅項目仍為一片耕地，引發(fā)了部分團購戶的不安和不滿。鶴壁市房管部門表示，正在對此調查取證。（12月11日《新京報》）

一邊是房價飆升之下大量商品房賣不出去，廣大民眾對樓市的持續(xù)觀望，導致商品房成交量不斷下跌，一邊是開發(fā)商大肆銷售“紙上樓閣”，以一紙空文勾畫出住房的“藍圖”，讓眾多買不起房者交納部分預付金，以便使開發(fā)商獲取融資繼續(xù)生存，如此樓市亂象不得不讓人詫異。然而，更為吊詭的一點是，開放商在土地使用權都未拿到的情形下，就以團購形式預售商品房，而且融資金額高達3000萬元，這種明顯的法規(guī)行為，卻在長達兩年多的時間里暢通無阻，究竟是哪個環(huán)節(jié)出了問題，才導致“紙上樓閣”的亂象叢生？

根據國家有關規(guī)定，房地產開發(fā)商預售商品房，必須“五證齊全”。其中“五證”中的商品房預售許可證最為關鍵，須在其他四證齊全的基礎上才能辦理，只有取得了預售許可證，才具備了預售條件。開發(fā)商銷售需要具備“五證”，購房者也需查看“五證”，這已成為一個常識問題。購房者之所以忽略“五證”，進而交納部分預付金，無疑與當前居高不下的房價有關。盡管許多購房者處于觀望，但住房對于每個人來說必不可少，一旦開發(fā)商打出“低價牌”，以“紙上樓閣”做誘餌，在買不起現(xiàn)有住房，只好寄希望于買得起未來住房“藍圖”的權衡之下，購房者無疑會蠢蠢欲動，河南鶴壁市售出280套“紙上樓閣”即是有力的證明。

按理說，開發(fā)商推銷“紙上樓閣”未嘗不可，但前提是必須取得土地使用權，才能具備預售商品房的各種條件。退一步說，即便購房者不清楚這些，但預售商品房必須簽定協(xié)議，協(xié)議中須明確標明交房日期以及違約責任，有了這些購房者如同吃下“定心丸”，才能交納預付金?，F(xiàn)實的情形是，購房者苦苦等來的卻是一片耕地，開發(fā)商之前允諾的住房“藍圖”無法兌現(xiàn)，“紙上樓閣”只能停留在紙上。此時就需要相關部門介入，對開發(fā)商予以嚴懲，并依法追回購房者的損失。讓人憂慮的是，鶴壁市房管局卻聲稱，對開發(fā)商違規(guī)售房的行為并不知情，暴露出監(jiān)管的嚴重缺失。其實類似的監(jiān)管不到位，造成購房者利益受損的事件屢屢發(fā)生，更為嚴重的是一旦開發(fā)商“跑路”，購房者將血本無歸，比如山東淄博一開發(fā)商圈錢數(shù)億“跑路”事件，已經給相關部門提了個醒，如果監(jiān)管形同虛設，更多的“紙上樓閣”亂象還將不斷上演。

盡管亂象讓人憂慮重重，但在憂慮過后，也讓人看到一絲欣喜的光芒，那就是房地產開發(fā)商借“紙上樓閣”融資的現(xiàn)象，恰好說明樓市調控已見成效。事件披露后，當事開發(fā)商盛典置業(yè)負責人承認違規(guī)，據其解釋說，銀行收緊信貸之后，企業(yè)要想辦法活下去，只能通過這種方式融資?？梢娫趪业恼{控政策之下，一些開發(fā)商已經不堪重負，明知違規(guī)也鋌而走險，透露出茍延殘喘的跡象。對于廣大民眾來說，這無疑是一個積極的信號，倘若調控政策持續(xù)施壓，各方合力之下，樓市拐點的春天必將來臨。