日前，全國人大著手修改職業(yè)病防治法，其中最為關鍵的一環(huán)就是對職業(yè)病定義的修改，并將隨之帶來職業(yè)病目錄的“擴容”。諸如過勞死，長期視頻作業(yè)導致的眼部損傷、職業(yè)性腰背痛、頸椎病、鼠標手等白領易患疾病都有望納入職業(yè)病目錄。（1月10日《成都日報》）

不可否認，即將“擴容”的職業(yè)病目錄，將過勞死、頸椎病、鼠標手等多種疾病予以“接納”，從以人為本的角度說，充分體現(xiàn)了黨和政府對企業(yè)員工的人文關懷；從法律的層面說，也體現(xiàn)了立法的進步性與包容性，如果能得到全面實施，必將給廣大勞動者帶來切實有效的法律保障，顯然具有進步意義。

任何法律法規(guī)的出臺，都需要經(jīng)得起公眾和時間的檢驗。關于職業(yè)病防治，早在2002年5月1日，我國就實施了《中華人民共和國職業(yè)病防治法》，明確規(guī)定了勞動過程中的防護與管理、職業(yè)病診斷與職業(yè)病病人保障、監(jiān)督檢查、法律責任等條款，然而事實證明，我國的職業(yè)病防治進程一直都處于邊緣狀態(tài)，防治效果并不理想。自2000年以來，我國職業(yè)病報告病例總體呈上升趨勢，衛(wèi)生部的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年全國共診斷各類職業(yè)病11519例，2008年為13744例，2009年為18128例，2010年高達27240例，其中塵肺病例與2009年相比增加了64.3%，是2000年報告病例的1.6倍。職業(yè)病發(fā)病人數(shù)不斷上升，除了一些企業(yè)法制觀念淡薄、社會責任感不強外，更重要的是與政府部門的執(zhí)法不嚴、監(jiān)管不力密切相關。倘若嚴格按照《職業(yè)病防治法》的相關規(guī)定層層落實，職業(yè)病發(fā)病率必然會大幅下降，又怎會出現(xiàn)逐年遞增的怪狀？

關于職業(yè)病的危害，衛(wèi)生部以及眾多專家、學者已經(jīng)給出了權威論述，筆者不再贅言。職業(yè)病同其他疾病一樣，都重在以“防”為主，國家無論是出臺還是修訂《職業(yè)病防治法》，目的只有一個，那就是最大限度減少職業(yè)病發(fā)病人數(shù)，而要做到這些，就必須加強監(jiān)管，自上而下形成強有力的執(zhí)行力，不折不扣地予以落實，才能收到成效。否則，在現(xiàn)有的法律尚未得到很好落實的情形下，即使花再多功夫去討論、修改，也只能是一只表面光鮮的“花瓶”，經(jīng)不起現(xiàn)實的推敲。

因此，新修改的職業(yè)病目錄即將“擴容”，雖然具有積極意義，但其最終落實情況才是公眾最為關注的焦點。建議全國人大在修改法律法規(guī)的同時，更多地從監(jiān)管、執(zhí)行、處罰等環(huán)節(jié)進行全盤考慮，比如對相關部門嚴格要求，對于執(zhí)行不力行為嚴厲懲處，同時簡化職業(yè)病診斷程序，為職業(yè)病患者提供必要的醫(yī)療援助和法律援助，惟有從根源上找準這些“病根”并徹底醫(yī)治，才能真正彰顯法律法規(guī)的尊嚴。很顯然，這一點不僅適用于職業(yè)病，對于更多的法律法規(guī)的出臺及修訂都應具有借鑒意義。